Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

STATENS DRIFTS- OG ANLÆGSREGNSKAB SAMT STATUS 145
Primokorrektioner til statens status
339. Statens status ultimo 2010 blev korrigeret med netto 0,5 mia. kr. Korrektionerne, der betegnes
primokorrektioner, fremgår af statsregnskabet i en særlig kolonne, men er ikke medtaget
i tabel 23.
Primokorrektionerne medførte, at statens status steg til 974,7 mia. kr. primo 2011 i forhold til
ultimo 2010, hvor den var 974,1 mia. kr.
340. Primokorrektionerne er hovedsageligt en følge af ændringer i regnskabsprincipper, ressortændringer,
efterfølgende korrektioner til de oprindeligt tilpassede omkostningsbalancer
primo 2007 eller indarbejdelse af aktiver og gæld, der til- eller fragår staten. Primokorrektionerne
registreres direkte på den enkelte statuskonto uden udgifts- eller indtægtsvirkning på
statens drift.
Den største primokorrektion på ca. 2,6 mia. kr. skyldtes, at Vejdirektoratet i 2011 korrigerede
en fejlagtig reduktion af igangværende arbejder foretaget ved overgangen til omkostningsbevillinger
i 2007. Den næststørste primokorrektion skyldtes ændret regnskabspraksis i 2011
på Forsvarskommandoens område, der bevirkede, at værdien af anlæg og varelager blev
nedskrevet med tilsammen ca. 2,3 mia. kr. Der blev også foretaget en række mindre primokorrektioner
for at korrigere for fejl, som Rigsrevisionen konstaterede i beretning til Statsrevisorerne
om revisionen af statsregnskabet for 2010, bl.a. på Justitsministeriets område.
I alt 5 virksomheder har haft behov for at foretage primokorrektioner, der skyldes forhold tilbage
fra bevillingsreformen i 2007.
Rigsrevisionen finder, at primokorrektionerne, der er foretaget til statens status, generelt er
velbegrundede og bl.a. er en konsekvens af tilpasningen af virksomhedernes balancer til
omkostningsreformen og ny regnskabspraksis.
Udviklingen i statens status i 2011
341. Det fremgår af tabel 23, at statens samlede aktiver og samlede passiver steg med 35,6
mia. kr. fra primo 2011 til ultimo 2011. Da primokorrektionerne medførte en stigning i statens
status på 0,5 mia. kr., var der samlet en stigning i statens aktiver og passiver på 36,1 mia. kr.
fra ultimo 2010 til ultimo 2011.
Det fremgår videre af tabel 23, at statens egenkapital ultimo 2011 var negativ med 116 mia.
kr. Ved udgangen af 2010 havde staten en negativ egenkapital på 95,4 mia. kr. Primokorrektionerne
i 2011 påvirkede egenkapitalen positivt med 0,4 mia. kr., hvorimod statens underskud
i 2011 påvirkede egenkapitalen negativt med 21 mia. kr., så statens negative egenkapital
ultimo 2011 udgjorde 116 mia. kr.
342. Statsgælden steg med 67 mia. kr.
Den øgede gæld blev bl.a. optaget for at finansiere underskuddet på statens drifts-, anlægs-
og udlånsregnskab på 33 mia. kr. og til at øge statens løbende mellemværende med Danmarks
Nationalbank med 46 mia. kr.
Posterne ”Debitorer” og ”Leverandører af varer og tjenester” faldt på grund af udligning af
et internt mellemværende på ca. 11 mia. kr. på Socialministeriets område. Posten ”Afgivne
tilsagn” faldt på grund af Socialministeriets reguleringer af hensættelser, der er omtalt i pkt.
334.
Forøgelsen af ”Anden kortfristet gæld” i 2011 skyldtes primært en fortsat stigning på ca. 13
mia. kr. under skatter og afgifter. På baggrund af den fortsatte stigning igangsatte Rigsrevisionen
en gennemgang af SKATs konteringspraksis, hvilket har resulteret i en række væsentlige
udlignende korrektioner, der dog ikke påvirker statens egenkapital. Korrektionerne
er omtalt i pkt. 179.