Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Procent<br />
1,5<br />
1,4<br />
1,3<br />
1,2<br />
1,1<br />
1<br />
0,9<br />
0,8<br />
0,7<br />
1985<br />
1986<br />
1987<br />
1988<br />
1989<br />
1990<br />
1991<br />
1992<br />
- 11 -<br />
1993<br />
1994<br />
1995<br />
1996<br />
1997<br />
1998<br />
1999<br />
2000<br />
Kilde: Folkeskolens vidtgående specialundervisning 1985-2001 (Undervisningsministeriet<br />
2002)<br />
Siden 1980 har kommunerne h<strong>af</strong>t mulighed for at indstille til amtskommunen,<br />
at der gives en elev vidtgående specialundervisning,<br />
hvorefter amtskommunen har truffet beslutning om visitation <strong>og</strong> om<br />
tilbuddets art <strong>og</strong> omfang.<br />
Specialundervisningen i henhold til § 20, stk. 2, foregik op gennem<br />
1980-erne på baggrund <strong>af</strong> en række bekendtgørelser, som blev udformet<br />
i forbindelse med særforsorgens udlægning. Bekendtgørelserne<br />
omhandlede hver sit handicap i direkte forlængelse <strong>af</strong> den tidligere<br />
særforsorgs kategorisering <strong>af</strong> handicaps.<br />
Kommunerne har betalt et fast takstbeløb (svarende til ca. 25 pct. <strong>af</strong> de<br />
samlede udgifter), mens amtskommunerne har betalt den resterende<br />
udgift. Amtskommunernes <strong>af</strong>gørelser vedrørende visitering til vidtgående<br />
specialundervisning har bl.a. <strong>af</strong> kommunerne kunnet indankes<br />
for Undervisningsministeriet.<br />
Denne opgavefordeling mellem kommuner <strong>og</strong> amtskommuner med<br />
staten som ankeinstans har været begrundet i hensynet til sikring <strong>af</strong><br />
den fornødne bæredygtighed i forhold til løsningen <strong>af</strong> denne specielle<br />
undervisningsopgave.<br />
Kategorisering <strong>af</strong> de forskellige typer <strong>af</strong> handicaps ophørte i 1990,<br />
hvorefter hele specialundervisningsområdet blev styret <strong>af</strong> en enkelt<br />
bekendtgørelse, hvor det blev den enkelte elevs nøje beskrevne vanskeligheder<br />
– <strong>og</strong> ikke kategorien – der blev lagt til grund for den valgte<br />
foranstaltning. Specialundervisningen blev således fra 1990 beskrevet<br />
som en foranstaltning ikke udsondret fra, men i så tæt sammenhæng<br />
som muligt med den almindelige undervisning.<br />
Der anvendes herefter overordnet fire forskellige måder at organisere<br />
den vidtgående specialundervisning på:<br />
År<br />
2001