Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...

- 36 -
mæssige forventninger til opgaveløsningen. Yderligere skønnes over
den fremtidige udvikling.
Der foretages i den forbindelse:
• En gennemgang af analyser om sammenhæng mellem størrelse
og faglig bæredygtighed, herunder om eventuelle sammenhænge
er knyttet til kommunestørrelse eller institutionsstørrelse
/forvaltningsstørrelse. I vurderingen af kommunestørrelsens betydning
inddrages urbaniseringsgrad og/eller periferi aspekter.
• En vurdering af de fremtidige krav til faglighed på området og
hvorvidt disse krav vil få betydning for den faglige bæredygtighed.
• En vurdering af den fremtidige rekrutteringssituation på sektorområdet,
og betydningen heraf for den faglige bæredygtighed.
Det skal særligt belyses, om der vil være forskel på rekrutteringsmuligheder
i større og mindre kommuner og amter.
Ved løsningen af folkeskolens opgaver er de menneskelige ressourcer
den vigtigste faktor. Det gør medarbejdernes faglighed til en afgørende
forudsætning for skolens kvalitet.
Stigende krav og øget kompleksitet i opgaveløsningen bevirker, at
faglighed og kompetence får stigende betydning. Således er sikring af
kvalitet såvel i den kommunale forvaltning som i ledelsen af den enkelte
skole, fremme af udviklingsorienterede faglige miljøer, tværfagligt
samarbejde, teamorientering og udvikling og vedligeholdelse af de
fysiske rammer på skolerne vigtige elementer i sikringen af den faglige
bæredygtighed i folkeskolen.
Begrebet faglighed har en række forskellige betydninger på uddannelsesområdet,
som dækker over både administrativ og pædagogisk faglighed.
Der er den faglighed, som skal være til stede i forvaltningen i
kommunen, den faglighed, som skal være til stede ved ledelsen af de
enkelte skoler og den faglighed, som skolernes enkelte medarbejdere,
dvs. lærere, vejledere, pædagoger mv. skal besidde for at udføre opgaverne
på et tilfredsstillende niveau.
Boks 4.1. Administrativ og pædagogisk faglighed
Administrativ Pædagogisk
Forvaltningsniveauet Forvaltningsmæssig faglighed,
fx i rammefastsættelse,bevillingsadministration
og regelfortolkning
Skoleniveauet Faglighed i administration
og planlægning fx i forhold
til bestyrelsesarbejdet,
personaleforhold, skole/hjem
samarbejde osv.
Faglighed i den kommunalt
styrede pædagogiske målfastsættelse,
det pædagogiske
tilsyn, institutions- og medar-
bejderudvikling,
Faglighed i fremme af et
generelt udviklingsorienteret
miljø og udvikling af faggrupper,
team og de enkelte
pædagogiske medarbejdere
Medarbejderniveauet Lærerens planlægnings- og Generel undervisningsmæssig