Status 2000
Status 2000
Status 2000
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Udlændinge<br />
50<br />
lov om midlertidig regulering af boligforholdene og lov om leje af almene<br />
boliger (beboermaksimum) samt udkast til forslag til lov om ændring af lov<br />
om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., lov om andelsboligforeninger<br />
og andre boligfællesskaber, lov om individuel boligstøtte og<br />
lov om integration af udlændinge i Danmark. Marts <strong>2000</strong><br />
2.5. Integrationsloven - boligplacering<br />
Udlændingestyrelsens praksis indebærer risiko for modstrid med EMRK art. 8<br />
I januar <strong>2000</strong> vedtog Folketinget en ændring af integrationsloven, som var<br />
trådt i kraft i 1998. Det væsentligste element i lovændringen var, at introduktionsydelsen<br />
(integrationsydelsen) blev hævet, så den nu svarer til de<br />
sociale ydelser, der udbetales efter lov om aktiv socialpolitik, dvs. almindelig<br />
kontanthjælp. Baggrunden for lovændringen var ifølge bemærkningerne<br />
en evaluering af introduktionsydelsen, som var blevet indført, da<br />
integrationsloven trådte i kraft den 1. januar 1999. Evalueringen viste, at<br />
kun få nyankomne udlændinge havde været i stand til at supplere den<br />
lave introduktionsydelse med indtægter fra erhvervsarbejde, men i stedet<br />
i vidt omfang havde modtaget ydelser efter reglerne om hjælp i særlige<br />
tilfælde.<br />
Lovændringen indebar derimod ikke nogen ændring af reglerne om boligplacering,<br />
selvom kravet om bopæl i bestemte kommuner (visitering) som<br />
udgangspunkt er uforeneligt med flygtninges ret til frit at vælge opholdssted,<br />
jf. FK art. 26. Der kan ganske vist ske en vis generel regulering af indkvarteringsforholdene<br />
for flygtninge, uden at det vil stride mod konventionen.<br />
Men det må så være en forudsætning, at reguleringen er forenelig med<br />
selve princippet om bevægelses- og opholdsfrihed ud fra en samlet vurdering<br />
af ordningens karakter, varighed og begrundelse. Se også <strong>Status</strong> 1999,<br />
s. 30f.<br />
Når Udlændingestyrelsen meddeler en flygtning opholdstilladelse, træffer<br />
styrelsen samtidig afgørelse om, i hvilken kommune den pågældende skal<br />
tage bopæl. Denne visitering sker på grundlag af gældende kommunekvoter,<br />
forholdene i kommunen og den pågældendes personlige forhold. Blandt<br />
disse personlige forhold er bl.a. familiemæssig eller anden tilknytning til<br />
personer i Danmark, uddannelsesmuligheder eller behov for speciel<br />
behandling. Udlændingestyrelsen skal i hvert enkelt tilfælde foretage en<br />
konkret afvejning af den enkeltes personlige behov over for de offentlige<br />
hensyn.
Change language