Status 2000

Nationale kontrolorganer
86
Folketingets Ombudsmand
Det er ikke blot de danske domstole, der er opmærksomme på eventuelle
krænkelser af menneskerettighederne. Også Folketingets Ombudsmand
tager i sine afgørelser af og til stilling til spørgsmål af menneskeretlig relevans.
I perioden fra sidst i 1999 til oktober 2000, har Ombusmanden afsluttet
fire sager, hvori der har indgået spørgsmål om EMRK. I ingen af disse
sager har ombudsmanden konstateret en menneskerettighedskrænkelse,
men en af sagerne har givet anledning til kritik og henstilling. I det følgende
er sagerne kort refereret. Ombudsmanden har derimod ikke afsluttet
nogen sager, hvori har indgået spørgsmål om andre menneskerettighedskonventioner.
Den Europæiske Menneskerettighedskonvention
Artikel 8 - ret til privat- og familieliv
FOB 1999.350
Socialministeriet traf afgørelse om, at en udlænding - der havde del i forældremyndigheden
over sin herboende danske søn - skulle hjemsendes efter
bistandslovens § 4. Ministeriet mente ikke, at den pågældende havde en
sådan tilknytning til Danmark, at han kunne modtage hjælp til vedvarende
forsørgelse. Afgørelsen blev sendt til kommunen med kopi til faderen. Retshjælpen
bad ministeriet om at genoptage sagen under henvisning til, at
ministeriet ikke i afgørelsen havde inddraget art. 8 i EMRK. Ministeriet
afslog mundtligt at genoptage sagen og henviste til, at afgørelsen var i overensstemmelse
med sædvanlig praksis. Ministeriet lovede at meddele
afgørelsen skriftligt, hvilket dog aldrig skete. Retshjælpen bad herefter om,
at klagen til ombudsmanden blev tillagt opsættende virkning. Ministeriet
meddelte, at det måtte være udlændingemyndighederne, der skulle tage
stilling til dette spørgsmål.
Ombudsmanden udtalte bl.a., at Socialministeriet i sin samlede vurdering
af sagen havde undladt at inddrage væsentlige kriterier, omfanget af
udlændingens samvær med sønnen samt art. 8 i EMRK. Ombudsmanden
mente, at det var stærkt kritisabelt, at ministeriet havde inddraget og lagt
vægt på et i denne sammenhæng ulovligt kriterium - hensynet til hvad der
var bedst for barnet. Det var beklageligt, at ministeriet til støtte for sin
afgørelse havde henvist til, at den pågældende kunne søge og få opholdstilladelse
fra hjemlandet, hvis han fandt beskæftigelse i Danmark. Argumentet
byggede efter ombudsmandens opfattelse på en retsvildfarelse.
Ombudsmanden konstaterede endvidere: at ministeriets begrundelse for
afgørelsen ikke opfyldte kravene i forvaltningslovens § 24, at afgørelsen