Themenpapier Nr. 60 Aktiver Lärmschutz Am Flughafen Berlin ...

da die Lärmausbreitung nicht durch Hindernisse 6 „gebremst“
wird, sondern von „oben“ kommend sich hindernisfrei
ausbreiten kann. Linienquellen mit ihrer begrenzten
Lärmausbreitung, sind raumordnerisch für Kommunen
zwar einschränkend wirksam, in der Regel aber hinnehmbar,
da sie nur eng begrenzt und sich nicht wie der
Fluglärm, „überlagernd wie eine Flut“ auswirken.
Anders sieht dies bei der Wirkungsweise und Ausbreitung
beim Fluglärm über Siedlungsbereichen, insbesondere
in Verdichtungsräumen, aus. So lange Flughäfen in
oder am Rande von Agglomerationen errichtet oder erweitert
werden, muss bei einer Lärmbündelung die
raumordnende Maßnahme der Absiedlung früher greifen
als im FluglSchG verfügt. Dabei sind die Regelungen des
Fluglärmschutzgesetzes 7 eindeutig unzureichend. Sie
ermöglichen weder dem jeweiligen Flughafen noch der
Region eine nachhaltige Entwicklungsperspektive. Im Ergebnis
ist beim Flughafenstandort Schönefeld festzuhalten,
dass die Raumordnungsbehörde eine dauerhafte und
nachhaltige raumordnerische Konfliktbewältigung nicht
erreicht und nicht nachgewiesen hat 8 / 9 . Solange die
Raumordnungsbehörde dieser Aufgabe der nachhaltigen
Konfliktbewältigung nicht nachkommt und mit vordergründigen
Argumenten einen Standort begründet, ist die
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11.02.2011 17:58
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6
Bei Linienquellen stellen Gebäude, Mauern, Bewuchs „Hindernisse“ dar, die zur Lärmminderung
beitragen. Diese „Hindernisse“ sind bei Fluglärm wirkungslos. Gebäude, befestigte und
ebene Flächen, führen durch Reflektion zur Verstärkung des Fluglärms.
7
Zur Absiedlung erst ab 65 dB(A) eindeutig unzureichend. In der Regel finden diese hohen
Lärmpegel nur auf dem Flughafengelände selbst statt.
8
Auf Seite 14 wird im LEP FS dazu ausgeführt, dass durch die Konzentration auf einen Standort
die Luftraumkapazität effektiv genutzt werde, Navigationsverfahren vereinfacht und nach
Lärmschutzaspekten optimiert werden können. Und auf Seite 15 wird ausgeführt, dass mit der
Konzentration auf einen Standort, eine Minderung von Lärm- und Abgasentlastungen einhergehe.
Außerdem profitiere auch die vom Fluglärm betroffene Bevölkerung von den Arbeitsplatzangeboten
und werde damit Nutznießer einer Entwicklung im Flughafenumfeld (Seite 25).
9
Der vordergründige Nachweis im LEP FS konnte nur durch die Festlegung auf einen „mittelgrüßen“
Flughafen (LEP FS, S. 25) erfolgen, der ausschließlich der endogene Nachfrage diene
(LEP FS, S. S 18