Themenpapier Nr. 60 Aktiver Lärmschutz Am Flughafen Berlin ...

planbare Kapazität, möglicherweise auch die geplante
Kapazität soweit beschränkt, bis die Raumverträglichkeit
wieder hergestellt ist. Streitig wird dabei bleiben, was
unter Raumverträglichkeit zu verstehen ist und welches
Verkehrsaufkommen raumverträglich oder nicht mehr
raumverträglich ist. Neben kapazitiven Beschränkungen
können auch Gewichtsbeschränkungen für am Flugplatz
verkehrende und startende Flugzeuge verfügt werden.
Weiterhin können Lande- und Startrechte von der Einhaltung
einer über die ICAO hinausgehenden Lärmzertifizierung
der Flugzeuge abhängig gemacht und schließlich
auch bestimmte Verkehrsarten (Tramp- und Anforderungsverkehr,
LCC, GA, Cargo, etc.) ausgeschlossen,
bzw. auf alternative Flughäfen verwiesen werden 11 .
Wichtig bei Flugbeschränkungen ist, dass sie diskriminierungsfrei
sein müssen; d. h., die Beschränkung gilt für
alle Nutzer des Flughafens. So können auch Gewichtsbeschränkungen
noch relativ einfach und diskriminierungsfrei
umgesetzt werden. Schwieriger wird dies mit dem
Ausschluss von Verkehrsarten. Da Verkehrsflughäfen in
Deutschland dem öffentlichen Verkehr dienen, haben sie
auch Verkehrspflicht, allerdings unter Berücksichtigung
lokaler Konflikte 12 . Deshalb ist es bei einem Single-
Standort relativ schwierig, bestimmte Verkehrsarten
auszuschließen; bei einem Flughafensystem wäre dies
für einzelne Standorte aber möglich, es muss nur vom
Betreiber gewollt sein.
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11.02.2011 17:58
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11
Da Verkehrsflughäfen in Deutschland eine öffentliche Daseinsvorsorge erfüllen, können Beschränkungen
nur erfolgen, wenn sie diskriminierungsfrei möglich sind und der Verkehrsfunktion
des Flughafens nicht zuwiderlaufen. Deshalb bietet sich für einen Flughafen innerhalb oder
am Rande einer Agglomeration an, mit mindestens einem anderen Flughafen ein Flughafensystem
zu bilden. Innerhalb eines genehmigten Flughafensystems sind dann viele Regelungen
(Gewichtsbeschränkung, zeitliche Beschränkungen, Flügelspannweiten, Sitzplätze, Antriebsart,
etc.) möglich.
12
Während bei Linienquellen Geschwindigkeitsbegrenzung, Umleitungen, Asphalt, Unterbau,
etc. erhebliche und nachhaltige Lärmminderungen erreicht werden können, können im Luftverkehr
nur Verkehrsbeschränkungen dauerhaft und nachhaltig erfolgreich sein.