Projekt Ökosteuer - Lehrstuhl Sozialwissenschaftliche Umweltfragen

Emissionen werden durch den Energiesektor verursacht, den Rest tragen Waldrodungen bzw.
die Vernichtung von Waldbständen durch Brände bei (ebd. 78). Nach Ansicht von Experten
muß bis zum Jahr 2005 das globale Emissionspotential auf den Stand von 1987 zurückgeführt
werden 70 . Das 1988 eingerichtete Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) hält
sogar eine „Halbierung der Treibhausgasemissionen für unbedingt erforderlich, um die nötige
Stabilisierung des Weltklimas herbeizuführen“ (von Weizsäcker 1992. 33). Der
Temperaturanstieg kann damit zwar nicht verhindert, in seinem Ablauf aber moderater und
somit entscheidend umweltverträglicher 71 ausfallen. Tatsächlich stieg die Menge
energiebedingter CO 2 -Emissionen weltweit von 21,4 Mrd. t (1987) auf 22,3 Mrd. t im Jahr
1993 an (vgl. BMWi 1994: 47). Anders stellt sich die Situation in der Bundesrepublik
Deutschland dar. Hier sanken die Emissionen von 1060 auf 903 Mio. t ab:
Summe energiebedingter CO2-Emissionen in der Bundesrepublik Deutschland:
1987 1060 Mio t
1990 1003 Mio t
1993 903 Mio t
2005 795 Mio t (Ziel)
(vgl. BMU 1994: 19)
Die Verringerung um 100 Mio. t zwischen 1990 und 1993 geht allerdings ausschließlich auf
den Rückgang der Nachfrage und die erfolgte Umstrukturierung der Energieversorgung in den
neuen Bundesländern zurück.
„Hier sind die CO 2 -Emissionen um fast die Hälfte zurückgegangen, während in den alten
Bundesländern der CO 2 -Ausstoß in diesem Zeitraum sogar noch um ca. 1,7% angestiegen ist“ (BMWi
1994: 11).
Die ausnahmslos auf die einschneidenden Veränderungen in der ehemaligen DDR rückführbare
Verringerung der Gesamtemissioen um 15% ist an ihr Ende gelangt. Durch die
Wiederbelebung der Wirtschaftstätigkeit in den fünf neuen Ländern hat die ‘Emissionstalfahrt’
1994 ihren Tiefpunkt erreicht. Es steht zu befürchten, daß der Kohlendioxid-Ausstoß des
vereinigten Deutschland wieder ansteigt und das von der Bundesregierung ausgegebene Ziel
einer 25-30%igen Reduktion bis 2005 (vgl. BMU 1994: 4) unter sozioökonomischen ceterisparibus-Bedingungen
nicht erreicht werden kann.
Als Resümee kann man festhalten, daß zur Verhinderung bzw. Abmilderung bedrohliche
Klimaschwankungen größere Einsparpotentiale beim Treibhausgas Kohlendioxid durchgesetzt
werden müssen. Es stellt sich Frage, welche Strategien dabei überhaupt zur Anwendung
kommen können.
70 Die Klimarahmenkonvention sieht in Kapitel 2.b vor, den Ausstoß von Treibhausgasen auf das Niveau von 1990
zurückzuführen (vgl. BMU 1994e: 199). Die Industriestaaten haben sich auf der Konferenz in Rio darauf verpflichtet,
diese Vorgabe bis zum Jahr 2000 umzusetzen. Über 2000 hinaus gibt es bis dato keine bindenden Beschlüsse.
71 Ziel ist die „Nichtüberschreitung einer mittleren, globalen Erwärmungsrate von 0,1 °C pro Jahrzehnt zwischen 1980 und
2100, die nach heutigem Wissen die natürlichen Ökosysteme noch vertragen können“ (Enquete-Kommission 1995: 97).
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