Projekt Ökosteuer - Lehrstuhl Sozialwissenschaftliche Umweltfragen

3.4 Zusammenfassung
In diesem Kapitel wurde versucht, die Energieproblematik darzulegen und anhand von
ausgewählten Zahlenbeispielen zu dokumentieren. Als vorläufiges Ergebnis kann festgehalten
werden, daß zur Zeit der Treibhauseffekt und seine Auswirkungen auf das Klima ein
bedeutendes Thema in der (bundesdeutschen) energiepolitischen Diskussion darstellt.
Bundestag (Enquete-Kommissionen) und Bundesregierung (Interministerielle Arbeitsgruppe
„CO 2 -Reduktion“) sind intensiv mit der Thematik befaßt. Es gilt als unbestritten, daß der
Einsatz von fossilen Brennstoffen durch eine Verbesserung der Energieproduktivität deutlich
verringert werden kann. Mittel– und langfristig sollen die fossilen Energieträger durch
erneuerbare Energien substituiert werden.
Kann die Energiesparstrategie auch einen Beitrag zur Lösung der anderen drei Aspekte der
Energieproblematik (Schadstoffemissionen, Ressourcenendlichkeit, Verteilungsgerechtigkeit)
liefern? Energiebedingte Schadstoffemissionen entstehen vorwiegend durch die Verbrennung
fossiler Brennstoffe. Sinkt der quantitative Verbrauch von Energieträgern auf Kohlenstoffbasis
verringert sich folglich das Emissionspotential an Schadstoffen. Auf kurze Sicht die größere
Bedeutung hat die Umschichtung der Schadstoffe mittels end-of-pipe-Technologien bzw. die
Umwandlung in ungefährliche Stoffe durch Katalysatoren. Primäres Ziel bleibt die Optimierung
von Rückhaltetechnologien. In Kombination mit einem geringeren Brennstoffeinsatz kann das
Schadstoffaufkommen aber zusätzlich gesenkt werden. In Bereichen, in denen
Vermeidungstechnologien nur bedingt zum Einsatz kommen, z.B. im Verkehrssektor, tragen
Einsparungen nachhaltig zur Reduktion von Schadstoffemissionen bei. Die Strategie ist somit
zieladäquat.
Das Problem der Ressourcenendlichkeit läßt sich durch einen geringeren Verbrauch nur
abschwächen. Faßt man einen längeren Zeitraum ins Auge, wird einsichtig, daß sich die
Nutzungsdauer der fossilen Energieträgern nur in begrenztem Umfang zeitlich strecken läßt, da
der Ressourcenvorrat begrenzt ist. Dieser ‘Zeitgewinn’ muß dazu genutzt werden, die
Umstellung auf regenerative Energien zu vollziehen.
Schließlich bleibt die Frage, ob Einsparungen helfen können, das Wohlstandsgefälle zwischen
armen und reichen Regionen der Welt zu verringern. Dieser Punkt kann hier nur oberflächlich
behandelt werden, erfordert er doch eine detaillierte Analyse. Ein paar Anmerkungen seien
erlaubt: In Anbetracht einer wachsenden Weltbevölkerung und fortschreitender
Industrialisierung, ist es äußerst wahrscheinlich, daß der globale Primärenergiebedarf ansteigt.
Eine Reduktion des Verbrauchs fossiler Brennstoffe der Industriestaaten würde es zumindest
theoretisch den weniger entwickelten Ländern ermöglichen, diese Einsparungen zu
konsumieren. So könnte das Gesamtemissionsvolumen stabilisiert werden. Durch Technologie-
Transfer, z.B. den Import von hocheffizienten Kraftwerken, sind Schwellenländer wie China in
der Lage, den Ressourceneinsatz zu verringern und trotzdem die produzierte Energiemenge zu
erhöhen. Einsparungen können also zur Angleichung der Lebensverhältnisse beitragen,
jedenfalls wirken sie nicht kontraproduktiv. Ob dies de facto geschieht, hängt von einer Reihe
weiterer Faktoren ab.
Reduktion des Verbrauchs fossiler Brennstoffe, Erhöhung der Energieproduktivität, Ausbau
regenerativer Energien: Dieses Maßnahmenpaket bietet nach heutigem Wissensstand den
Handlungsrahmen zur ‘Lösung’ der Energieprobleme. Für die Bundesrepublik Deutschland
bedeutet dies, Reduktionspotentiale konsequent auszuschöpfen und alternative Energien
wettbewerbsfähig zu machen. Mit dem Energieverbrauch steht erstmals eine Basisgröße
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