Sozioökonomische Ausgangslage und SWOT-Analyse für das

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EFRE Ziel 2 – Niedersachsen, Stand: 10.11.2006
Gifhorn – Helmstedt und des Harzraumes. Mit der Fertigstellung des Wesertunnels südlich von
Nordenham hat sich auch die Anbindung der nördlichen Wesermarsch verbessert.
Bevölkerungsstruktur und -dynamik
Die Bevölkerungsstruktur und -entwicklung sowie die Zusammensetzung der Bevölkerung nach
Altersgruppen bilden wichtige Rahmendaten für die regionalwirtschaftliche Entwicklung. Sie sind
nicht nur eine grundlegende Bestimmungsgröße für das Angebot an Arbeitskräften auf dem regionalen
Arbeitsmarkt, sondern prägen auch in wesentlichen Zügen die Nachfrage der Bevölkerung
und der Haushalte in der Region nach haushaltsorientierten Dienstleistungen, nach Wohnungen
sowie nach Infrastrukturleistungen und sonstigen öffentlichen Dienstleistungen. Die Entwicklung
der auf die lokalen Märkte ausgerichteten Dienstleistungs- und Handwerksbetriebe einer Region
hängt damit in hohem Maße von der Bevölkerungs- und Haushaltsdynamik ab. Bevölkerungsstruktur
und –dynamik sind deshalb auch strategische Kerngrößen der kommunalen Entwicklung.
Altersaufbau der Bevölkerung
Der Altersaufbau der Bevölkerung im Ziel-2-Gebiet entspricht in den Grundzügen zwar weitgehend
dem westdeutschen Durchschnitt, hat aber doch einige markante Abweichungen. 7 Der Anteil der
Kinder und Jugendlichen unter 18 Jahren ist vergleichsweise hoch. Dafür sind die Altersjahrgänge
zwischen dem 18. und dem 45. Lebensjahr etwas schwächer besetzt. Der Anteil der Bevölkerung
im Alter über 65 Jahre liegt demgegenüber wieder geringfügig über dem Durchschnitt der westdeutschen
Länder.
− Die ländlichen Räume im westlichen Teil der Region haben zusammen mit dem westfälischen
Münsterland und den von Zuwanderungen geprägten städtischen und ländlichen
Räumen in Süddeutschland die höchsten Anteile junger Menschen in Deutschland. Dies
dürfte sich in naher Zukunft als bedeutsamer Standortfaktor im Wettbewerb der Regionen
erweisen.
− Vergleichbar hohe Anteile älterer Menschen wie im südlichen Teil der Region dagegen
finden sich in Westdeutschland nur noch im nordöstlichen Bayern sowie in Eifel und
Hunsrück und im Saargebiet. Attraktive Wanderungsziele der „Altenwanderung“ sind der
Küstenraum an der Nordsee und die Kurorte im südlichen Niedersachsen. Regionen mit
hoher Überalterung der Bevölkerung haben eine ungünstige natürliche Entwicklung auf
Grund hoher Gestorbenenüberschüsse. Dazu zählen in derZiel-2-Region der Unterweserraum
sowie fast flächendeckend das südliche Niedersachsen. Diese Räume werden
von dem sich verstärkenden demographischen Wandel als erste und mit besonderer Intensität
getroffen werden.
Der Altersaufbau des Arbeitskräftepotenzials, 8 der für den Arbeitsmarkt und die Entwicklung des
Arbeitskräfteangebots von besonderem Interesse ist, weicht im Ziel-2-Gebiet entsprechend vom
7 Der Altersaufbau der Bevölkerung, der besonders anschaulich in einer so genannten "Alterspyramide der Bevölkerung"
dargestellt werden kann, ist eine wichtige Grundlage zur Abschätzung der zukünftigen Bevölkerungsentwicklung.
Zum einen bildet der jahrgangsweise Aufbau der Pyramide die Auswirkungen der Bevölkerungsentwicklung
früherer Perioden ab, zum anderen lässt sich an der Alterspyramide der zukünftige Alterungsprozess der Bevölkerung
ablesen.
8 hier: Bevölkerung im Alter von 18 bis unter 65 Jahren
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