Sozioökonomische Ausgangslage und SWOT-Analyse für das

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EFRE Ziel 2 – Niedersachsen, Stand: 10.11.2006
• der Sicherung und Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit (z. B. durch gezielte Qualifizierung)
für betroffene Beschäftigte,
• Erhöhung der beruflichen und räumlichen Mobilität von Beschäftigten,
• Verhinderung des Eintrittes von Arbeitslosigkeit
• Unterstützung von Unternehmen bei der Bewältigung des Strukturwandels und von betrieblichen
Krisen
• Sicherung einer hohen Qualität in den Prozessen des Beschäftigtentransfers durch neutrale
externe Beratung.
• Sicherung von Industriellen Strukturen durch die Intervention im Insolvenzfall
• Minderung der negativen Auswirkungen auf einzelne Regionen
• Aktivierung von privaten und öffentlichen Mitteln (BA) für Projekte des Beschäftigtentransfers
im Fördergebiet .
4.2.3 Priorität 2: Innovation und wissensbasierte Gesellschaft
Dieser Förderbereich dient der Umsetzung des spezifischen Zieles „Ausbau von Forschung, Entwicklung
und Bildung – Förderung von Innovationen auf allen Ebenen und in allen Bereichen“.
Es soll ein nachhaltiger Beitrag zum Lissabon-Prozess geleistet und das endogene
Innovationspotenzial der Ziel-2-Region gestärkt werden. Innovationen sind für Unternehmen von
entscheidender Bedeutung, um im sich verschärfenden internationalen Wettbewerb bestehen zu
können. Einzelbetriebliche Forschungs- und Entwicklungsprojekte, die der Entwicklung neuer Produkte,
Verfahren und Dienstleistungen dienen, sollen daher weiterhin unterstützt werden. Dadurch
sollen Forschung und experimentelle Entwicklung in niedersächsischen Unternehmen vorange-
bracht werden.
Die niedersächsische Wirtschaftsstruktur basiert überwiegend auf kleinen und mittleren Unternehmen.
Es ist notwendig, dass KMU Wissen aus Forschung und aus vorwettbewerblicher Entwicklung
in marktfähige Produkte und Leistungen umsetzen. KMU betreiben selbst weitestgehend kei-
ne eigene Forschung und Entwicklung und benötigen daher für Innovationen externes Wissen. Es
ist daher eine Aktivierung des an den Hochschulen und Forschungseinrichtungen vorgehaltenen
Potenzials notwendig, um dieses in die KMU und auch innerhalb der Unternehmen transferieren zu
können. Durch den Einbezug der forschungsstarken Zentren Niedersachsens (u. a. Hannover,
Braunschweig/Wolfsburg, Osnabrück, Oldenburg) in die Förderkulisse ergeben sich deutlich mehr
Ansatzpunkte für eine Stärkung innovativer Produkte, Prozesse und Dienstleistungen in den Un-
ternehmen als in der vergangenen Förderperiode.
Auch der Aufbau und die Stärkung von Netzwerkstrukturen jedweder Art dient der Förderung von
Innovationen. Diese breite, möglichst weit erfolgenden Innovationsförderung entspricht Art. 5 Absatz
1 Buchstabe b) der EFRE-VO (EG-VO Nr. 1080/2006). Gerade der Fokus auch auf der ein-
zelbetrieblichen Innovationsförderung ergibt sich auch aus den Handlungsempfehlungen in der
Aktualisierung der Halbzeitbewertung des Ziel 2 Programms der vergangenen Förderperiode.
Insgesamt stehen für diesen Förderbereich 155 Mio. € zur Verfügung. Dies entspricht einem Anteil
von gut 24 % des Gesamtvolumens der EFRE-Mittel im Ziel 2-Gebiet.
Stärkung der regionalen Wirtschaftsstruktur
Um ein höheres Wirtschaftswachstum zu erreichen, ist vor allem eine Konzentration auf schnell
wachsende, regional innovative Branchen notwendig, die in Niedersachsen schon heute gute Voraussetzungen
besitzen, weil in ihnen bereits Unternehmen erfolgreich am Markt agieren und in
denen auf hohem Niveau anwendungsorientiert geforscht wird.
In den vergangenen 40 Jahren hat sich der Anteil der Erwerbstätigen im Dienstleistungsbereich
fast verdoppelt, während der im produzierenden Gewerbe um ein Drittel zurückging. Von diesem
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