Sozioökonomische Ausgangslage und SWOT-Analyse für das

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EFRE Ziel 2 – Niedersachsen, Stand: 10.11.2006
anzugehen, die eine Lösung bestimmter wirtschaftsstruktureller Probleme nur unter Einbeziehung
des Verkehrsbereiches ermöglichen.
Stärkung des ländlichen Raumes
Die Intensivierung des Wettbewerbs und der fortschreitende demografische Wandel führen dazu,
dass der unternehmerische Bereich und die damit verbundenen Betriebsstrukturen im ländlichen
Raum zunehmend unter Veränderungsdruck geraten. Da Netzwerkstrukturen zudem im Allgemeinen
nicht so ausgeprägt sind wie in städtischen Regionen (und häufig erst aufgebaut werden müs-
sen) kommt es zunehmend darauf an, den Regionen des Landes Instrumente an die Hand zu ge-
ben, mit denen diese in der Lage sind, ihre spezifischen Probleme selbst in Angriff zu nehmen.
Das Ziel 2-Programm sieht deshalb umfangreiche Fördermöglichkeiten für Netzwerkprozesse vor
wie auch eine Teilregionalisierung der Fördermittel unter dem Titel „Regionalisierte Teilbudgets“.
Weiterhin kommt gerade im ländlichen Raum der Verbesserung der Infrastruktur (auch im Forschungs-
und Innovationsbereich) eine erhebliche Bedeutung zu (siehe oben).
Erneuerung und Weiterentwicklung der städtischen Gebiete
Auch der städtische Bereich steht infolge des Strukturwandels und der demografischen Veränderungsprozesse
vor großen Herausforderungen. Zwar besitzen insbesondere die größeren städtischen
Gebiete nach wie vor eine besondere Wirtschaftskraft. Jedoch kumulieren zugleich auch die
wirtschaftlichen und sozialen Probleme in besonderem Maße in den urbanen Zentren. Der Erneuerung
und Weiterentwicklung von jenen städtischen Gebieten, die besonders vom Veränderungsdruck
betroffen sind (sowohl unter ökonomischen wie auch unter sozialen Gesichtspunkten)
kommt deshalb eine besondere Bedeutung zu.
Damit diese Maßnahmen wirken können, bedürfen sie zudem einer Ergänzung aus anderen hier
genannten Förderbereichen bzw. spezifischen Zielen, wie z.B. dem Tourismus, der Forschung
oder der Unternehmensförderung. So bieten z.B. gerade der Tourismus- und die (häufig) damit
verbundene Kulturförderung Möglichkeiten der sozialen und wirtschaftlichen Integration, die der
klassischen „Städtebeauförderung“ allein verschlossen bleiben würden.
Sicherung der Umwelt
Das Thema „Nachhaltigkeit“ und damit auch die Sicherung der Umwelt besitzt als Querschnittsziel
schon seit langem eine herausgehobene Bedeutung in der Strukturfondsförderung in Niedersachsen.
Doch unabhängig von dem Querschnittsziel besitzt die Sicherung der Umwelt auch als eigenständiger
Förderbereich Relevanz. Maßnahmen wie Flächenrecyling (Wiederherstellung kontaminierter
Flächen) und Küstenschutz auf den Inseln sind unmittelbare Voraussetzungen dafür, dass
eine nachhaltige wirtschaftliche Tätigkeit in bestimmten Gebieten überhaupt ausgeführt werden
kann, ohne der Umwelt Schaden zu zuzufügen. Maßnahmen der kommunalen Abwasserreinigung
sind essentiell, um die Anforderungen der Wasser-Rahmenrichtlinie erfüllen zu können.
Sehr wichtig ist darüber hinaus aber auch die nachhaltige Förderung der Erhaltung, Entwicklung
und Inwertsetzung des natürlichen Reichtums in wertvollen Bereichen, insbesondere NATURA
2000-Gebieten, um das Naturerbe zu schützen und weiter aufzuwerten. Dies soll auch Grundlage
für eine Attraktivitätssteigerung von Natur und Landschaft für eine natur- und landschaftsverträglich
ausgestaltete nachhaltige Erholungsnutzung und eine nachhaltige Verbesserung des touristischen
Naturerlebnisangebotes sein.
Qualitative Steuerung - Kriterien der Projektauswahl
Aus den EFRE- und ESF-Programmen sollen zukünftig vor allem solche Projekte unterstützt werden,
die einen maßgeblichen Beitrag zu den landespolitischen Zielsetzungen leisten.
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