Botschaft Sparpaket II - St. Galler Tagblatt

Nr.
K25
Bildungsdepartement
FHS St.Gallen: Kosteneinsparung in der Lehre
Beschreibung der Massnahme
Die Massnahme Kosteneinsparung in der Lehre umfasst ein Bündel von Einzelmassnahmen, welche die Kosten
in der Lehre erheblich reduzieren. Es handelt sich dabei um Anpassungen im Rahmen des Zulassungsverfahrens
der Sozialen Arbeit, Qualitätssteigerungsmassnahmen durch verschärfte Selektionen während des Studiums und
weitere noch zu erarbeitende Kostensenkungsprogramme.
Auswirkungen
Die Massnahmen im Bereich der Zulassungsverfahren führen zu einer Verlagerung von Aufwänden von der
Hochschule in die Praktikumsbetriebe und somit direkt zu einem Minderaufwand für die FHS St.Gallen. Qualitätseinbussen
oder andere negative Auswirkungen können durch diese Prozessdelegation nicht ausgeschlossen
werden. Eine Qualitätssteigerung bei gleichzeitiger Kostenreduktion soll über die verschärfte Selektion während
des Studiums erfolgen, was durch eine Reduktion der Studierendenzahlen mittels höherer Ausfallquoten erreicht
werden soll.
Die Massnahmen beinhalten das Risiko, dass eine Abwanderung von Studierenden an andere Hochschulen
einsetzen kann, was sich wohl auf den Mittelbedarf der FHS St.Gallen reduzierend auswirkt, jedoch die Staatsrechnung
des Kantons St.Gallen durch die FHV-Beiträge an andere Hochschulen belastet. Eine Abwanderung
von Studierenden in andere Hochschulregionen beschleunigt und verstärkt den Brain Drain aus der Ostschweiz
und wird sich mittel- bis langfristig negativ auf den Arbeitsmarkt auswirken. Der Fachkräftemangel in der Ostschweiz
wird dadurch weiter verschärft.
Vorgehen
Umsetzung im Rahmen des Budgetprozesses 2013.
Entlastungswirkung in Fr. (anteilige Werte des Kantons St.Gallen) 2013 2014 2015
Veränderung Aufwandüberschuss laufende Rechnung -400'000 -700'000 -800'000
Nr.
K26
Bildungsdepartement
Hochschule für Technik Rapperswil (HSR): Einführung von Gebühren für die Durchführung von
Studien-, Bachelor- und Masterarbeiten zu Lasten der Wirtschaftspartner
Beschreibung der Massnahme
Bei einigen Fachhochschulen werden Gebühren für Studien-, Bachelor und Masterarbeiten zu Lasten der von
den Arbeiten begünstigen Wirtschaftspartner erhoben. Die Schulleitung beurteilt die Einführung von Gebühren im
Umfang von Fr. 3'000.– je Arbeit nur für einen Teil der durchzuführenden Arbeiten als realistisch ein. Bei rund
400 Studierenden im 3. Studienjahr und im Master geht man von rund 1/3 bzw. 130 Projektarbeiten aus, für die
man eine Verrechnung realisieren kann. Somit ergeben sich zusätzliche Einnahmen von 130 x Fr. 3'000.– =
Fr. 390'000.–.
Durch rechtlich korrekte Begleitdokumente wird sicher zu stellen sein, dass durch die Erhebung von Gebühren
keine Gewährleistungsansprüche gegenüber der HSR geltend gemacht werden können.
Auswirkungen
Die Gebühren können die Zusammenarbeit mit der Wirtschaft erschweren.
Vorgehen
Anpassung der entsprechenden Reglemente. Umsetzung ab 2013.
Entlastungswirkung in Fr. (anteilige Werte des Kantons St.Gallen) 2013 2014 2015
Veränderung Aufwandüberschuss laufende Rechnung -110'000 -220'000 -330'000
Nr.
K27
Bildungsdepartement
HSR: Einführung eines Gemeinkostenbeitrages auf Drittmittel von Industriepartnern
Beschreibung der Massnahme
Ausgehend von einem erwarteten Drittmittelumsatz von rund 19 Mio. Franken im Leistungsbereich angewandte
Forschung & Entwicklung (aF&E) ergibt die Einführung eines pauschalen Gemeinkostenbeitrages für die HSR
zusätzliche Mittel im Umfang von 950'000 Franken. Dieser zusätzliche Ertrag wird aus dem Leistungsbereich
aF&E in die allgemeine Rechnung der HSR einfliessen.
Auswirkungen
Es ist damit zu rechnen, dass diese zusätzliche Belastung der Projektkosten zu weniger Umsatz führt.
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