Sozialpädagogische Familienhilfe Erfolgs- und Misserfolgskriterien ...

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ren. Eine angestellte Leitungsfachkraft, oftmals mit einer höheren Qualifikation, berät und
koordiniert das Team und vertritt den Dienst nach außen (vgl. Elger 1990, S.44).
Auf Honorarbasis arbeitende Familienhelfer sind in ihrer Tätigkeitsausübung sozial nicht
abgesichert und haben keine bezahlte Zeit für Teambesprechungen oder Supervisionen. Sie
sind auf das Wohlwollen des Jugendamtes angewiesen und haben keinen Rückhalt. Teamanbindungen
können dagegen professionelle Kompetenzen entwickeln. Dadurch entstehen
geeignete Arbeitsbedingungen, und verschiedene professionelle Systeme können sich
gegenseitig unterstützen. Zu den fördernden Rahmenbedingungen gehört zum Beispiel die
kollegiale Beratung.
2.6 Finanzierung
In Schwerin wurde die Hilfe zur Erziehung bis zum Jahr 2004 in Form von Fachleistungsstunden
von der Stadt beglichen. Das hieß, die real anfallenden Kosten für einen Familienhelfer
pro Stunde wurden errechnet und waren Grundlage für die Kostenerstattung der
erbrachten Leistungen.
In dem Artikel „ohne Preis kein Fleiß“ von Reiner Haferkamp aus dem Buch „Flexible
Erziehungshilfen“ werden die Möglichkeiten und Grenzen einer solchen Finanzierungsform
beschrieben:
„Der Preis der Fachleistungsstunde gibt die Kosten der Inanspruchnahme der
Organisation Jugendhilfestation zum Zwecke der Konzeption und Durchführung
von Hilfen zur Erziehung auf Dienstleistungsstundenbasis an. Betriebswirtschaftlich
gesehen ist dessen Kalkulation, wie beim Tages,- Pflege- bzw. Kostensatz, eine
zeitbezogene Vollkostenrechnung auf der Grundlage des Selbstkostendeckungsprinzips,
wonach bei wirtschaftlicher und sparsamer Betriebsführung eine konzeptgerechte
Leistungsfähigkeit zu gewähren ist.“ (Haferkamp 1994, S.107)
Im Jahre 2005 wurde eine neue Rahmenvereinbarung (siehe Anhang) zwischen der
Landeshauptstadt Schwerin und den Freien Trägern der Jugendhilfe geschlossen. Dieser
regelt u.a. die Ziele und Grundsätze der Zusammenarbeit, die Aufgaben des freien Trägers,
die personelle Ausstattung, sowie die Finanzierungsform. Demnach wurde im Mai 2005
die Finanzierungsform in eine Festbetragsfinanzierung für den Bereich der ambulanten
Hilfe zur Erziehung umgewandelt.
Es lassen sich drei grundsätzliche Finanzierungsformen in der SPFH feststellen:
- der einzelfallbezogene Einsatz von Honorarkräften,