PDF-Fassung - Hochschul-Informations-System GmbH

88 5 Bedarfsplanung
5.5 Nutzungssteuerung
Angesichts der erheblichen finanziellen Mittel, die der Bau eines modernen Forschungsgebäudes
bindet, ist eine möglichst zweckentsprechende Nutzung entscheidend für den Erfolg der Investition.
Die meisten Bauprojekte im Hochschulbau werden fest den dort unterzubringenden Instituten,
Lehrstühlen oder sonstigen Einrichtungen zugeordnet. Entsprechend wird die Planung an den qualitativen
Anforderungen und dem quantitativem Bedarf der zukünftigen Nutzer ausgerichtet. Nach
der Inbetriebnahme resultieren daraus jedoch häufig Anpassungsprobleme bei inhaltlichen oder
personellen Veränderungen der Nutzerstruktur. Mit der befristeten Vergabe von Verfügungslaboren
auf Basis einer wissenschaftlichen Begutachtung wird in medizinischen Forschungszentren ein
alternatives Konzept der Nutzungssteuerung erprobt.
An vielen Medizinstandorten wird die Raumvergabe in den Verfügungsbereichen - zumindest formell
– an ein Vergabeverfahren geknüpft, in dem die Projektanträge der an Räumen interessierten
Forschergruppen von einer Kommission begutachtet werden. Kriterien sind dabei die wissenschaftliche
Qualität der geplanten Forschungsprojekte und ihr Bezug zu den Forschungsschwerpunkten
der jeweiligen Einrichtung. Der Raumbedarf der Antragsteller wird zwar als Voraussetzung
geprüft, gehört in der Regel aber nicht zu den Hauptkriterien des Verfahrens. Sofern die beantragten
die verfügbaren Flächen überschreiten, wird eine Rangfolge der Antragsteller erstellt. Der offizielle
Vergabezeitraum orientiert sich an der Laufzeit von Drittmittelprojekten und beträgt zwischen
zwei und drei Jahren. Verlängerungen sind auf einen neuen Antrag hin zumindest einmal möglich
(vgl. z.B. Kräusslich 2002, Universität Halle-Wittenberg 2000). In den meisten Forschungszentren
werden die Nutzer der Verfügungsräume proportional zu den ihnen zugewiesenen Flächen an den
Betriebkosten beteiligt. Raummieten müssen die Forschergruppen dagegen nur an wenigen
Standorten zahlen. Neben der individuellen Zuordnung von Labor- und Büroräumen ist in medizinischen
Forschungszentren die gemeinsame Nutzung von Auxiliarräumen, komplexen Geräten und
Sonderlaboren üblich.
In den seit einigen Jahren bestehenden Forschungszentren konnten bereits Erfahrungen mit der
befristeten Vergabe von Verfügungsräumen gesammelt werden. In der Regel übersteigt die Nachfrage
nach einer kurzen Anlaufzeit das Angebot an Verfügungsflächen. Dies gilt auch dort, wo der
Neubau des Forschungszentrums als Anreiz zur Intensivierung biomedizinischer Forschungsaktivitäten
diente und nicht vorrangig den Mangel an modernen Forschungsflächen beseitigen sollte.
Dabei stammen die Antragsteller sowohl aus den klinischen Abteilungen als auch aus den medizinisch-theoretischen
Instituten. Unabhängig von der Herkunft übersteigt allerdings der Anteil der
Vollzeit-Forscher den der parallel in den Klinikdienst eingebundenen Mediziner deutlich. Dies führt
zum Teil zu einem Mangel an Büro- oder Schreibarbeitsplätzen.
Die Erfahrungen mit der Durchführung des Vergabeverfahrens sind größtenteils positiv, auch wenn
sich die Nutzer eine noch stärkere Unabhängigkeit der wissenschaftlichen Begutachtung von der
Person des Antragsstellers bzw. seiner institutionellen Zuordnung wünschen. Aus der Perspektive
der zuständigen Hochschullehrer sollte die Raumvergabe nicht nur an die anfänglichen Projektanträge
gebunden werden, sondern auch an nachträgliche Evaluationen der tatsächlich durchgeführten
Forschungsaktivitäten. Denn insbesondere bei reinen Klinikergruppen (vgl. Abschnitt 2.3.1)
stellen die Belastungen des Klinikdienstes trotz wissenschaftlich anspruchsvoller Projektanträge
eine erfolgreiche Laborforschung zum Teil in Frage. Da noch keines der besuchten Forschungszentren
länger als fünf Jahre in Betrieb ist, liegen HIS keine Erfahrungen mit der Räumung von
Verfügungsflächen nach Ablauf der Vergabefrist vor.
Die Nutzung der Forschungszentren und insbesondere der Gemeinschaftseinrichtungen durch eine
Vielzahl von Forschergruppen aus unterschiedlichen klinischen Abteilungen und Instituten ist
zwar nicht immer reibungslos, funktioniert in der Regel jedoch zufriedenstellend. Von einigen Forschern
wird es allerdings als problematisch angesehen, wenn mehreren Gruppen gemeinsam ein
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