Rakenteet muuttuvat – mihin suuntaan?

104
Vaasassa, Kuopiossa, Jyväskylässä, Turussa ja Oulussa käytiin neuvolassa alle yhden
kerran per 0–7-vuotias lapsi. Kuntaryhmässä muut kunnat neuvolakäyntien määrä
on nouseva kaikissa muissa kunnissa paitsi Juukassa ja Kuusamossa. Tässä kuntaryhmässä
erottuvat suuret kunnat, joissa käydään neuvolassa alle kerran vuodessa (Kotka,
Kirkkonummi ja Pori).
Lastenneuvolan kaikki käynnit 0–7-vuotiaiden keskuudessa 2006 & 2008:
Kuntakokoluokkien vertailu
Yli 50 000 as
0,52
0,40
20 001 - 50 000 as
1,32
1,23
10 001 - 20 000 as
1,92
1,83
5 001 - 10 000 as
5,21
4,81
2008
2006
Alle 5 000 as
13,36
16,57
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
Kuvio 41. Lastenneuvoloiden kaikki käynnit avohoidon suhteessa 0–7-vuotiaiden määrään
2006 ja 2008 ARTTU-tutkimuskuntien eri kuntakokoluokissa. (SotkaNet 2009.)
Kuntakokoluokkia vertailtaessa (kuvio 41) ilmenee, että lastenneuvolakäyntejä suhteessa
0–7-vuotiaisiin oli eniten pienissä, alle 5000 asukkaan kunnissa ja selvästi vähiten
suurissa, yli 50 000 asukaan kunnissa. Pienissä kunnissa käyntimäärät olivat lisääntyneet
vuodesta 2006 vuoteen 2008. Syynä suurempien kuntien pieniin kävijämääriin
voi olla esimerkiksi se, että lapsimäärän kehitykseen ole osattu täysin varautua tai että
neuvolakäyntien tarjontaa on vähennetty. Kysymys voi olla tietoisesta priorisoinnista tai
henkilökunnan vähäisyydestä johtuvasta pakottavasta olotilasta. Pienemmissä kunnissa
taas kyse voi olla sekä tietoisesta panostuksesta lapsiperheiden palveluihin että aiemmin
omaksuttujen käyntitottumusten vakiintumisesta.
6.2.3 Lastensuojelun palvelut
Lastensuojelulla tarkoitetaan sellaisia kunnan palveluja ja toimintoja, joilla vaikutetaan
kunnassa asuvien lasten kasvuoloihin sekä ehkäistään ongelmien syntyä. Lastensuojelun
ACTA