Rakenteet muuttuvat – mihin suuntaan?
Rakenteet muuttuvat - mihin suuntaan? - Kunnat.net
Rakenteet muuttuvat - mihin suuntaan? - Kunnat.net
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
117<br />
lastensuojelun avohuollon tukitoiminen piirissä olevien lapsiperheiden osuudesta<br />
tai kodin ulkopuolelle sijoitettujen alle 18-vuotiaiden lasten määrä kuvaavat osittain<br />
kuntien lastensuojelutyön arkitodellisuutta. Tutkimuskunnista suuremmat kaupungit<br />
ovat pääsääntöisesti niitä, joissa sekä lastensuojelun avohuollon piirissä olevien alle<br />
18-vuotiaiden lasten osuus että kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten osuus, prosenttiosuutena<br />
vastaavan ikäisestä väestöstä, on suurin.<br />
Erityisesti muutamien ARTTU-kuntien lastensuojelun korkeat tunnusluvut<br />
kuvaavat todennäköisesti moniammatillista yhteistyötä ja sosiaalityön lisääntynyttä<br />
ammattitaitoa sekä kykyä puuttua haavoittavissa oloissa elävien lasten ongelmiin. Toisaalta<br />
korkeat lastensuojelun asiakkuusluvut kertovat myös lapsiperheiden ongelmien<br />
kasvusta, avohuollon varhaisen tuen vajeista, ammatillisen henkilöstön niukkuudesta,<br />
tai laajemmin alueen sosiaalisten ongelmien tai vaikkapa työelämän epävarmuuden<br />
kasvusta. Kuntien päättäjien odotukset palvelujen saatavuuden ja laadun osalta sisältävät<br />
todennäköisesti myös sekä toiveita ongelmien vähenemisestä ja ammatillisten<br />
palvelujen vaikuttavuudesta, että pelkoa yhä lisääntyvistä ongelmista ja työvoiman,<br />
erityisesti sosiaalityön ammatillisen osaamisen vajeista.<br />
6.5 Oppilashuolto lapsiperheiden palveluiden<br />
rajanylittäjänä Paras-hankkeessa<br />
Anna-Maija Pyykönen<br />
Oppilashuollon palvelujen järjestäminen on tehtäväalue joka tyypillisimmin liittää<br />
peruskoulun, sosiaalihuollon, etenkin sosiaalityön ja terveydenhuollon toisiinsa. Tässä<br />
artikkelissa tarkastellaan oppilashuoltoa erityisesti koulun sekä sosiaali- ja terveystoimen<br />
rajanylittäjänä.<br />
Oppilashuollon järjestämisestä säädetään perusopetuslaissa, kansanterveyslaissa<br />
sekä lastensuojelulaissa. Perusopetuslain (268/1998, 1a §) mukaan ”oppilaalla on oikeus<br />
saada maksutta opetukseen osallistumisen edellyttämä tarvittava oppilashuolto,<br />
jolla tarkoitetaan: oppilaan hyvän oppimisen, hyvän psyykkisen ja fyysisen terveyden,<br />
sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä ja ylläpitämistä sekä niiden edellytyksiä lisäävää<br />
toimintaa.” Koulukuraattorityö on määritelty lastensuojelulaissa (Lastensuojelulaki<br />
417/2007, 9 §). Lain mukaan kunnan tulee järjestää koulupsykologi- ja koulukuraattoripalveluita,<br />
jotka antavat kunnan perusopetuslaissa tarkoitetun esi-, perus- ja<br />
lisäopetuksen sekä valmistavan opetuksen oppilaille riittävästi tukea ja ohjausta koulunkäyntiin<br />
sekä tukea oppilaiden kehitykseen liittyvien sosiaalisten ja psyykkisten<br />
vaikeuksien ehkäisemiseksi ja poistamiseksi. Kouluterveydenhuollon järjestämisestä<br />
on säädetty Kansanterveyslaissa (Kansanterveyslaki 66/1972/).<br />
Oppilashuollon tavoitteet ja keskeiset periaatteet määritellään perusopetuksen<br />
opetussuunnitelman perusteissa (2004). Pääpiirteiltään ne ovat samat esiopetuksessa,<br />
perusopetuksessa, lukiokoulutuksessa ja ammatillisessa koulutuksessa. Oppilas- ja<br />
opiskelijahuolto muodostavat yhdessä esiopetuksesta toisen asteen koulutukseen<br />
jatkumon, joka tukee lasten ja nuorten oppimista sekä tervettä kasvua ja kehitystä.<br />
Oppilashuoltotyö kuuluu kaikille kouluyhteisössä työskenteleville aikuisille sekä<br />
oppilashuoltopalveluista vastaaville viranomaisille. Arto Jauhiainen (1993, 71) jakaa<br />
RAKENTEET MUUTTUVAT <strong>–</strong> MIHIN SUUNTAAN?