13.09.2015 Views

Rakenteet muuttuvat – mihin suuntaan?

Rakenteet muuttuvat - mihin suuntaan? - Kunnat.net

Rakenteet muuttuvat - mihin suuntaan? - Kunnat.net

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

136<br />

valtakunnallisilla koulutuksilla, ikäihmisten palveluja koskevilla kehittämishankkeilla,<br />

hallitusohjelmiin liittyneillä kehittämisohjelmilla ja muulla informaatio-ohjauksella<br />

oli vaikutusta siihen, että laatusuositusten viesti näkyi kuitenkin jo tutkituissa kuntadokumenteissa.<br />

Vanhuspalvelujen tavoitteena kuntastrategioissa mainittiin usein<br />

käyttäjälähtöisyys ja palvelujen eheys, joskin toiminnan kuvaus oli dokumenteissa<br />

jossain määrin pirstaleista.<br />

8.4 Lapsiperheiden palvelut monimuotoistuvat<br />

Lapsiperheiden palveluissa tarkastelu kohdistui toimintayksiköihin (neuvolat, päiväkodit),<br />

neuvolakäynteihin ja lastensuojelun palveluihin ARTTU-kunnissa. Lastenneuvolakäyntien<br />

tarkastelu osoitti, että eniten neuvolassa käytiin kuntaryhmä syventyvän<br />

yhteistyön kunnat. Keskimääräiset käyntimäärät nousivat hieman vuodesta 2006<br />

vuoteen 2009. Pienimmät käyntimäärät olivat kaupunkiseutujen kunnissa. Kaikissa<br />

kuntaryhmissä oli kuitenkin sekä käyntimääriä lisänneitä että vähentäneitä kuntia.<br />

Äitiysneuvolan palvelut on Paras-ohjeistuksessa luokiteltu lähipalveluiksi ja Paras-Sote<br />

kyselyssä tämä nousi selkeästi esille.<br />

Lastensuojelun palvelut ovat monialaisia, usein myös moniammatillisesti tuotettuja,<br />

eivätkä ne sovi hyvin yleisiin tilastoihin. Esimerkiksi luvut, jotka kuvaavat<br />

lastensuojelun avohuollon tukitoiminen piirissä olevien lapsiperheiden osuutta tai<br />

kodin ulkopuolelle sijoitettujen alle 18-vuotiaiden lasten osuutta (suhteutettuna koko<br />

maan tilanteeseen) kuvaavat vain osittain sitä todellisuutta ja niitä ongelmia, joiden<br />

parissa lastensuojelun työntekijät kunnissa työskentelevät. Kootusti voidaan kuitenkin<br />

todeta, että tutkimuskunnistamme suuremmat kaupungit ovat niitä joissa esimerkiksi<br />

kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten osuus prosenttiosuutena vastaavan ikäisestä<br />

väestöstä on suurin.<br />

Paras-Sotekysely keväällä 2009 selvitti kuntien sosiaali- ja terveydenhuollosta vastaavien<br />

viranhaltijoiden näkemyksiä lasten- ja lapsiperheiden palveluista. Lastensuojelun<br />

sosiaalityö oli pääasiallisesti saatavissa oman kunnan alueelta yhdestä toimipisteestä.<br />

Lastensuojelun sosiaalityö on määritelty lähipalveluksi jonka tuleekin olla helposti<br />

saavutettavissa. Syvenevän yhteistyön kunnissa sosiaalityö oli lähes kaikissa saatavissa<br />

myös useammasta palvelupisteestä omassa kunnassa.<br />

Kasvatus- ja perheneuvolatoiminta on lasten, nuorten ja perheiden psykososiaalista<br />

palvelua. Liitämme sen tässä yhteydessä erityisesti lastensuojelun ehkäisevään<br />

toimintaan. Kasvatus ja perheneuvolapalveluiden saatavuus oli samanlaista kuin lastensuojelun<br />

sosiaalityönkin, eli palvelu oli pääasiallisesti saatavissa omasta kunnasta ja<br />

yhdestä toimipisteestä. Kuntaliitoskuntien vastaajista kaikki ilmoittivat palvelun olevan<br />

saatavissa yhdestä toimipisteestä, muissa kunnissa ja kaupunkiseutujen kunnissa näin<br />

ilmoitti useampi kuin neljä viidestä. Syvenevän yhteistyön kunnista vajaa puolet oli<br />

järjestänyt palvelut yhdessä toimipisteessä tai naapurikunnan alueella. Osassa syventävän<br />

yhteistyön kuntaryhmän kuntia kasvatus- ja perheneuvolan palvelut olivat tarjolla<br />

maakunnallisessa tai alueellisessa toimipisteessä. Valtakunnallisesti suunta näyttäisi<br />

olevan kohti sellaista lasten- ja perheiden palveluja tuottavaa yksikköä, joka tarjoaa<br />

muitakin palveluja.<br />

ACTA

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!