mødet onsdag i den 13. marts 2002 sitzung am mittwoch i, 13. märz ...

94 13-03-2002
3-295
De Miguel, Consejo. - Señor Presidente, el Consejo subraya a la atención de Su Señoría que, con respecto a las relaciones
comerciales con los países en desarrollo, procede recordar que la Unión Europea es el segundo exportador y el primer
importador mundial de productos agrícolas y, en particular, que es, con diferencia, el principal importador del mundo de
productos agrícolas procedentes de los países en desarrollo.
La Unión Europea importa por sí sola más productos agrícolas procedentes de países en desarrollo que los Estados Unidos,
Canadá, Japón, Australia y Nueva Zelanda juntos. Entre 1997 y 1999, la Unión Europea ha importado más de 35 000
millones de euros anuales de productos agrícolas procedentes de los países en desarrollo, con un arancel de entrada nulo,
en la mayor parte de las veces, o bajísimo, en contadas excepciones.
En efecto, la Unión tiene una política muy activa en favor de estos países y, en particular, por medio de dos programas
principales destinados a favorecer las exportaciones de los países en vías de desarrollo a la Unión. Uno es el sistema de
preferencias generalizadas y el otro, la iniciativa, bien conocida, llamada EBA (everything but arms).
El Consejo recuerda que, además, en el marco de la Organización Mundial del Comercio -compuesta por 144 países
miembros, la mayoría de los cuales son países en desarrollo-, se celebró un acuerdo en materia agrícola en virtud de los
Acuerdos de Marrakech de 1994 destinado, entre otras cosas, a reducir las subvenciones que originan distorsiones de la
competencia en los mercados mundiales.
Recientemente, en noviembre de 2001, el ciclo de desarrollo iniciado por la Declaración de Doha fijó el objetivo de
reducir aún más estas distorsiones comerciales, ayudando al mismo tiempo a los países en desarrollo a aprovechar de
manera más equitativa los intercambios mundiales.
En el marco de estas nuevas negociaciones comerciales multilaterales, la Unión se ha comprometido a contribuir a la
conclusión, antes del 1 de enero de 2005, de un acuerdo multilateral equilibrado que sea beneficioso para todas las partes.
La posición de la Comunidad consiste en establecer reducciones adicionales de las subvenciones a la exportación, como
los créditos a la exportación, las empresas comerciales del Estado u otros tipos de monopolios de exportación que utilicen
un mercado para subvencionar otro; o, incluso, determinadas prácticas alimenticias cuyo verdadero objetivo es eliminar
excedentes, abrir mercados o suprimir la competencia en los mercados.
Por el momento, el Consejo no dispone aún de propuestas de la Comisión que, como este Parlamento sabe, ejerce a título
exclusivo la política comercial común, pero cuando se le presenten, las estudiará en el marco de estas orientaciones que,
por otra parte, la Comisión comparte. Por tanto, no hay riesgo de que exista ningún problema entre el Consejo y la
Comisión para lograr el objetivo de dar las mayores ventajas a los países en vías de desarrollo para que exporten a los
mercados de la Unión.
3-296
Sjöstedt (GUE/NGL). – Jag tackar rådsordföranden för det fylliga svaret. Jag menar att dessa stora exportsubventioner i
grunden är osolidariska och slår sönder jordbruksmarknaden i stora delar av tredje världen. En rättvis handelspolitik kan
uppnås först när subventionerna avskaffats.
Jag har två följdfrågor: Den första gäller det omfattande fusk med exportsubventionerna som bl.a. revisionsrätten har
påpekat. Vilka åtgärder finns det för att komma åt fusket?
Den andra gäller huruvida jag utifrån ordförandeskapets redogörelse kan utgå från att det spanska ordförandeskapet, när
kommissionen har lagt fram sitt förslag, kommer att stödja kraftiga reduktioner i exportsubventionerna?
3-297
De Miguel, Consejo. - Con respecto a los fraudes, creo que la Unión Europea -tanto en la Comisión, el organismo OLAF,
como en el Parlamento Europeo- el control de todos los gastos de la Unión tiene instrumentos suficientes para controlar
estos fraudes y, naturalmente, yo me imagino que en el futuro serán tratados con la misma dureza y rigor con que han sido
tratados en el pasado.
Con respecto a la eliminación de las subvenciones a la exportación, no puedo darle una respuesta como Presidencia,
porque ésta será la respuesta que tenga el Consejo. Le puedo decir que España es contraria a las subvenciones a la
importación, pero, naturalmente, la Presidencia del Consejo tendrá que reflejar cuál es la posición del Consejo en su
conjunto y yo no lo puedo avanzar en este momento, porque todavía no tenemos ninguna propuesta de la Comisión y
todavía los países miembros no se han pronunciado sobre este asunto.
3-298
Πατάκης (GUE/NGL). – Γίνεται βέβαια προσπάθεια να αλλάξει το καθεστώς των επιδοτήσεων που δίνονται µέχρι
σήµερα στα πλαίσια των συµφωνιών της GATT και, αν αλλάξει, αυτό θα είναι σε βάρος των αγροτικών προϊόντων και
του εισοδήµατος των φτωχοµεσαίων αγροτών. Πρέπει εδώ να πω, και ας ληφθεί υπόψη, ότι το 80% των επιδοτήσεων πάει
στο 20% των εκµεταλλεύσεων και, µε βάση την έκθεση MacSharry, από πολύ παλιά οι όποιες επιδοτήσεις παίρνουν οι