república del ecuador - Repositorio Digital IAEN - Instituto de Altos ...

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El norte debió haber quedado para que lo urbanice la iniciativa
privada. No requería asistencia estatal de ningún género porque allí no
había un interés social que solucionar. No tenía tampoco necesidad de
agigantarse. Quedaban grandes extensiones por urbanizar más allá de la
Y. De haber existido una mayor liberalidad en el rendimiento del suelo,
propendiendo a levantar edificaciones de altura, sin las severas
regulaciones restrictivas por entonces vigentes, el crecimiento se hubiera
detenido dando paso a una forma racional de utilización del espacio.
A falta de planes reguladores sobre el uso del suelo, la política de
crecimiento urbano fue dejada en manos del inversionista privado que
hace un gran negocio dejando vastos terrenos ociosos que día a día
ganan plusvalía a expensas de la inversión municipal. Al urbanizador
privado le interesa dejar grandes islas desocupadas entre una
urbanización y otra y acometer una nueva urbanización siempre lo más
lejos posible. De esta manera controla el precio de la tierra, controla los
espacios disponibles, decide cuando urbanizar, cuando a de vender y a
que precios para maximizar los beneficios, fija por tanto, por sí y ante sí
en la práctica las políticas urbanas, en más lato sentido, porque además
es quien decide sobre las obras de infraestructura que la Municipalidad ha
de construir para dotar de servicios a sus urbanizaciones.
En efecto, al iniciarse el proceso urbanizador desde Iñaquito hacia el
norte, se fueron creando urbanizaciones aisladas una de otra, con
grandes extensiones vacías de por medio. La razón de un crecimiento así
de anárquico e irracional obedece al afán especulativo sobre la tierra
urbana, pues de esta amanera se obliga al Municipio a llevar la red vial,
fundamentalmente de avenidas, cada vez más lejos, así como el agua
potable, alcantarillado, energía eléctrica, teléfonos, semaforización, y en
general a extender toda la obra pública urbana que es necesaria para
servir a barrios cada vez más remotos, mientras grandes extensiones,