república del ecuador - Repositorio Digital IAEN - Instituto de Altos ...
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Pero <strong>de</strong> alguna manera, en efecto, tarifas y calidad <strong>de</strong> los servicios<br />
se correspon<strong>de</strong>n mutuamente. Las tarifas son casi con certeza inferiores<br />
al costo global por pasajero transportado en la ciudad. La Empresa<br />
Municipal <strong>de</strong> Transporte no llegó a cubrir los costos <strong>de</strong> operación <strong>de</strong> sus<br />
flotas <strong>de</strong> buses anteriores al trole 3 .<br />
La tarifa <strong>de</strong> Quito es una <strong>de</strong> las más bajas <strong>de</strong> todas las capitales<br />
latinoamericanas. Es también la única ciudad latinoamericana en cuyas<br />
zonas periféricas se transporta a los usuarios en camionetas <strong>de</strong>scubiertas<br />
sin ninguna comodidad y casi nula seguridad 3 .<br />
Hay por tanto un nudo entre la mala calidad <strong>de</strong> los servicios, la baja<br />
tarifa y la pobreza <strong><strong>de</strong>l</strong> pueblo que no pue<strong>de</strong> pagar más por el servicio pero<br />
que tiene necesidad <strong>de</strong> movilizarse. Hacia 1996, cuando la crisis no hacía<br />
todavía mella, los transportes representaban el 27% <strong>de</strong> los gastos <strong>de</strong> los<br />
hogares 2 . Des<strong>de</strong> entonces la proporción ha ido en aumento. Una familia<br />
<strong>de</strong> cuatro miembros, que en promedio emplea solo dos tarifas en cada<br />
movimiento, <strong>de</strong>be pagar 492 <strong>de</strong>splazamientos al mes. Si esa familia tiene<br />
el ingreso <strong>de</strong> dos salarios mínimos vitales, su gasto por transporte<br />
representa hoy en día, el 20% <strong><strong>de</strong>l</strong> total <strong>de</strong> sus ingresos 5 .<br />
Pero la gente pobre se acostumbra con tanta resignación a las<br />
limitaciones, a las insegurida<strong>de</strong>s o incomodida<strong>de</strong>s, que para ella el<br />
problema verda<strong>de</strong>ramente no es el <strong>de</strong> la mala calidad <strong>de</strong> los servicios. El<br />
problema es que cada vez que le suben el pasaje, no tiene ni el dinero<br />
para pagar lo que costaba, peor para soportar el alza. Y estas son<br />
precisamente las terribles realida<strong>de</strong>s <strong><strong>de</strong>l</strong> pueblo que toca resolverlas y en<br />
esto las ciclovías tendrán, quiérase o no, que eregirse como la solución.<br />
El subsidio para transporte no ha funcionado. Porque cuando<br />
pensando que se lo daban al pueblo, lo pusieron en manos <strong>de</strong> los<br />
transportistas, estos lo trampearon, muchos lo recibieron sin trabajar, los<br />
más se enriquecieron porque era un regalo y a la vuelta <strong>de</strong> la esquina al