república del ecuador - Repositorio Digital IAEN - Instituto de Altos ...
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realidad <strong>de</strong> todos los día nos coloca en el escenario <strong>de</strong> un Quito<br />
conflictivo y dramático.<br />
A este drama colaboran los buses y buseros, los taxis y taxistas, los<br />
semáforos, la Policía, la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, la carencia <strong>de</strong> autoridad.<br />
El problema <strong><strong>de</strong>l</strong> transporte se ve reflejado en los altos costos <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
transporte <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> la congestión: costos <strong>de</strong> tiempo <strong>de</strong> viaje, tiempo<br />
<strong>de</strong> espera, costos <strong>de</strong> operación, costos <strong>de</strong> la contaminación ambiental y<br />
costos energéticos. Paralelamente hay un dramático incremento <strong>de</strong> la<br />
motorización, la imposibilidad física <strong>de</strong> ampliar las vías, una inoperancia<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> sistema <strong>de</strong> transporte, se concluye que los costos <strong>de</strong> congestión<br />
subieron extraordinariamente 2 .<br />
En sentido amplio el bien común a consi<strong>de</strong>rar no es el <strong><strong>de</strong>l</strong> transporte<br />
sino el <strong>de</strong> la movilidad. El <strong>de</strong>recho a la movilidad es brote <strong><strong>de</strong>l</strong> mismo<br />
tronco que el <strong>de</strong>recho al pan o a la vivienda. El logro <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
la existencia <strong>de</strong> aquél. Son <strong>de</strong>rechos que apuntan a la calidad <strong>de</strong> vida 2<br />
El mayor incremento vehicular se produce en el período <strong>de</strong> los años<br />
74 al 82 con cifras <strong>de</strong> crecimiento <strong><strong>de</strong>l</strong> 166 % en el lapso. Sin embargo no<br />
todo el parque aumenta por igual: el automóvil crece aproximadamente<br />
nueve veces más que el transporte colectivo. Es la época en que el<br />
automóvil empieza a reinar en el medio 4 .<br />
En 1999 se registrron 7.360 acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> tránsito en Pichincha. El<br />
54% correspondieron a choques, 27% a estrellamientos y rozamientos,<br />
13% a atropellos. Los acci<strong>de</strong>ntes fueron ocasionados un 33% por<br />
impericia e impru<strong>de</strong>ncia <strong><strong>de</strong>l</strong> conductor, 13% por exceso <strong>de</strong> velocidad y 12<br />
% por embriaguez entre las más significativas. No <strong>de</strong>be sorpren<strong>de</strong>r que<br />
2 Arias, Cesar. La Ciudad Latinoamericana y <strong><strong>de</strong>l</strong> Caribe en el nuevo siglo, |996,<br />
documento <strong>de</strong> trabajo, pág 2.