república del ecuador - Repositorio Digital IAEN - Instituto de Altos ...

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vocación y estilo, y no parece de ningún modo razonable que deba
limitarse a las clases pudientes escoger sus viviendas de manera
privilegiada.
Pero hay otros estratos poblacionales de clase media para quienes
estos lujos resultan inaccesibles y si bien tienen economía suficiente para
la solución de sus viviendas, lo tienen con limitaciones. Estos estratos
que son la mayoría encontrarán mejor favorecidos sus intereses con el
acceso a departamentos en edificios que no deberían tener otra
restricción en cuanto a la altura que las técnicas de cada caso, tendencia
que será menester tan solo permitir para que se alcance, dado que la
iniciativa privada encontrará la forma de sustituir con edificios las
pequeñas construcciones existentes como lo ha hecho en todos los
sectores en los que se le ha permitido.
Una política de esta naturaleza será fomentada si los tributos que
paga la ciudadanía por sus inmuebles se lo hace por la alícuota del suelo
que ocupa en sustitución del costo, lo que además vendría aparejado de
un criterio de justicia social pues el área del suelo le cuesta a toda la
ciudad a través de sus contribuciones impositivas y parece razonable que
quien mayor cantidad de suelo utiliza retribuya en mayor medida a la
inversión que hace la ciudad en su desarrollo, así como para desalentar la
especulación y propender a una pronta utilización de los solares no
edificados castigarlos año a año con mayores cargas impositivas mientras
permanecen ociosos,
El propósito es alcanzar una mayor densidad de población, dentro
de los límites razonables que es posible desear para restituir el Quito
ordenado y proporcionado al número de habitantes que fue antes de la
eclosión migratoria.