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definido en el artículo 388°, y podrá ser El funcionario o servidor público que, que tenga
en su dominio los instrumento de trabajo pertenecientes a la administración pública
o que se hallan bajo su guarda. Esta disposición es aplicable al contratista de una obra
pública o a sus empleados cuando los efectos indicados pertenecen al Estado o a cualquier
dependencia pública.
Como refiere el profesor ABANTO VASQUEZ, es sujeto “es fundamentalmente
el funcionario público, pero en relación con los bienes públicos que haya recibido como
instrumento de trabajo… Los instrumentos de trabajo constituyen bienes «administrados»
por los funcionarios que son recibidos por este con la finalidad de emplearlos en el desempeño
de sus labores funcionales. Si ello no fuera así, en caso de que el funcionario se “apropie” de
estos bienes, no cometería tampoco peculado doloso de uso, sino un hurto”.
b. Sujeto Pasivo:
El estado.
c. Elementos del Tipo:
La frase “usa o permite que otro use” referida está tomada
en su acepción usual. Para Fidel Rojas Vargas 4 , “usar es un
comportamiento activo en provecho o goce personal del sujeto activo
o de tercero”, Mientras que “permitir que otro use”, es que otro se
aproveche del bien.
Vehículos son medios físicos de transporte de personas o
cosas, mecánicos, a propulsión o eléctricos. Maquinas son aparatos
o artificios mecánicos o eléctricos que permiten aprovechar,
concentrar y maximizar la fuerza, rendimiento y tiempo. Cualquier
otro objeto es la amplitud genérica.
El derecho de propiedad del estado sobre el bien o su relación
jurídica de custodia sobre el mismo, son presupuesto indispensable
para la tipicidad de la acción.
ii.
El concepto servicio, como refiere Fidel rojas, “es fundamental
en el modelo peruano de peculado de uso”. Los actos realizados,
para ser típicos y subsumibles en el artículo 388°, deber tener un
fin ajeno al designado, pudiéndose incluso combinar fines oficiales
y particulares.
Tipicidad Subjetiva:
Por principio de legalidad, los tipos penales que no admitan expresamente su
comisión a titulo de culpa, solo pueden ser sancionados por dolo, como es el caso del
delito en cuestión.
IX. LA ESFERA DE DOMINIO DE LA NORMA CON RESPECTO A LA EXCEPCIÓN
TÍPICA: LA CONTROVERSIA.
El artículo 388°, además del tipo penal del peculado de uso, contiene también, en
su tercer párrafo, una excepción a la tipicidad de las acciones realizadas por funcionarios
4 ROJAS VARGAS, Fidel.”Delitos contra la Administración Pública”. 4° edición. Editorial Grijley. Lima, 2007, p. 538.