144ponenciasuste<strong>de</strong>s, los hombres <strong>de</strong> mi generación fuimos creyentes o increyentes, pero sabíamos loque creíamos o sabíamos lo que negábamos.Es evi<strong>de</strong>nte que esta secularización no tiene nada que ver con la secularización<strong>de</strong> la sociedad <strong>de</strong> principios y mediados <strong>de</strong> siglo. Antes en esta sociedad teníamos, poruna parte, la creencia, pero la increencia significaba otro tipo <strong>de</strong> creencia. Es <strong>de</strong>cir, pasar<strong>de</strong>l código moral <strong>de</strong> la creencia a la increencia era cambiar <strong>de</strong> código moral. Lo quequiero poner <strong>de</strong> relieve es que, aunque en ese otro lado no se hagan santos o no sebeatifique a la gente, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el marxismo y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el anarquismo surgieron muchos santoslaicos, muchos mártires y las personas que difundían esas i<strong>de</strong>as, difundían unamoral y una moral <strong>de</strong> sacrificio. De eso hoy no queda más que unos pequeños reductosen algunos movimientos minoritarios cuyas élites <strong>de</strong> esos movimientos, como pue<strong>de</strong>n serel pacifismo, el ecologismo o el feminismo, suponen verda<strong>de</strong>ros proyectos <strong>de</strong> vida, suponenverda<strong>de</strong>ros códigos <strong>de</strong> moralidad. La conclusión <strong>de</strong> esto, señores, es que esa secularizaciónque tiene tan poco que ver con lo que llamábamos a principio <strong>de</strong> siglo elfenómeno <strong>de</strong> la secularización, esa secularización en la que viven nuestra juventud,más la <strong>de</strong>si<strong>de</strong>ologización <strong>de</strong> la vida pública, es igual a anomia. Y éste es otro <strong>de</strong> los problemascon el que tenemos que enfrentarnos.Si yo he glosado estos problemas, no es <strong>de</strong> ninguna manera para que nos sintamosabsolutamente aplastados o abrumados, ni para agregar cuatro cosas a lo que handicho los anteriores, sino para que relativicemos nuestra tarea, para que no tiremos la toalla,para que nos sintamos más impulsados ante esas dificulta<strong>de</strong>s y para que nos <strong>de</strong>moscuenta <strong>de</strong> que tenemos la obligación <strong>de</strong> hacer lo que podamos hacer sin <strong>de</strong>struir el valorcientífico <strong>de</strong> la escuela. Utra posse, nemo obligatur, no po<strong>de</strong>mos ir más allá.¿Cómo respon<strong>de</strong> la escuela a todos estos retos, a todos estos problemas? —aquíme voy acercando más directamente a la segunda parte—. Miren uste<strong>de</strong>s, la escuela <strong>de</strong>s<strong>de</strong>el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> las <strong>de</strong>claraciones, respon<strong>de</strong> a nuestro sistema <strong>de</strong> una manera brillantísima.Des<strong>de</strong> la Constitución, en el artículo 27.2, que dice: «La educación tendrá porobjeto el pleno <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la personalidad humana, en el respeto a los principios <strong>de</strong>mocráticos<strong>de</strong> convivencia y a los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales», siguiendo por unalarga serie <strong>de</strong> letras, que no les voy a leer, <strong>de</strong>l artículo 2 <strong>de</strong> la LODE, o <strong>de</strong>l artículo 1 <strong>de</strong> laLOGSE, están maravillosamente recogidos y <strong>de</strong>finidos todos los objetivos <strong>de</strong> los que seha hablado ayer y hoy y más. Pero lo que pasa es que luego ha habido, a mi juicio, una<strong>de</strong>sacertada implementación a nivel <strong>de</strong> Decreto y a nivel <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>n en cuanto a la implantación<strong>de</strong> esos objetivos. Y el mayor error, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> mi punto <strong>de</strong> vista, fue dar a la forma-
ción moral y ético cívica un planteamiento referido esencialmente a la transversalidad.Ahí está el Decreto 1344 <strong>de</strong>l año 91, en lo que se refiere a la Primaria, en la cual es don<strong>de</strong>pue<strong>de</strong> estar algo más justificado, pero <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego no en el Decreto 1345 <strong>de</strong>l año 91, quese refiere a la Enseñanza Secundaria Obligatoria. Son párrafos copiados en un Decreto<strong>de</strong>l otro, por eso basta con que los lea una sola vez: «La educación moral y cívica, la educaciónpara la paz, para la salud, para la igualdad entre los sexos, la educación ambiental,la educación sexual, la educación <strong>de</strong>l consumidor y la educación vial estarán presentesa través <strong>de</strong> las diferentes áreas a lo largo <strong>de</strong> toda la etapa, tal como se especifica enel anexo...», es <strong>de</strong>cir, ésta es la <strong>de</strong>finición legal <strong>de</strong> la llamada transversalidad, que por ciertono ha funcionado.145ponencias¿Y por qué no funciona la transversalidad? Aquí es <strong>de</strong> don<strong>de</strong> vienen las divergencias<strong>de</strong> opinión, porque algunos dicen: no funciona, pero lo que hay que hacer es hacerlafuncionar; y otros pensamos: no solamente es que no funcione, sino que verosímilmenteno son superables las causas.Des<strong>de</strong> mi punto <strong>de</strong> vista, hay una ausencia radical <strong>de</strong> tradición <strong>de</strong> materias transversalesen la Enseñanza Secundaria y esto tiene raíces muy profundas que no se pue<strong>de</strong>nmodificar <strong>de</strong> la noche a la mañana. Esto enraiza en la formación <strong>de</strong>l profesorado, que <strong>de</strong>s<strong>de</strong>hace muchas décadas se enfocó precisamente bajo el ángulo <strong>de</strong> la especialización. Todoslos profesores que me están escuchando saben cómo han sido seleccionados para ocuparel cargo que tienen: en virtud <strong>de</strong> su especialización, no en virtud <strong>de</strong> sus conocimientosgenerales supuestamente transversales. Entonces, hay una inclinación <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el origeny por la propia forma en la que uno se encuentra situado en su puesto a la transmisión<strong>de</strong> conocimientos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su área específica. La preparación <strong>de</strong>l profesorado no se haresuelto <strong>de</strong> ninguna manera con cursillos <strong>de</strong> los CEPS. Hay un dato <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong>lINCE que es contun<strong>de</strong>nte. El Instituto Nacional <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> la Evaluación en su DiagnósticoGeneral <strong>de</strong>l Sistema Educativo, Avance <strong>de</strong> Resultados 1997, dice expresamente:«Los aspectos en que la formación recibida se consi<strong>de</strong>ra más insuficientes son los siguientes:1. o Tratamiento <strong>de</strong> los ejes transversales......, 86 por ciento <strong>de</strong>l profesorado.» Es<strong>de</strong>cir, que el profesorado en un 86 por ciento manifiesta que es para lo que está menoscapacitado (página 72 <strong>de</strong>l Informe).Por otra parte hay una sobrecarga <strong>de</strong> contenidos en todas las áreas y materias. Aunqueen las programaciones figuren cosas maravillosas para que las dé el visto bueno el inspector,obviamente luego se realiza lo que se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong> esas programaciones.
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