Formación en gestión ambiental en grupos étnicos: conceptos

Los pueblos indígenas y las comunidades siempre tuvieronsus propias autoridades, a las cuales llamamos AutoridadesTradicionales. Pero el Estado, en su necesidad de generarun marco de organización para los territorios, y de quelas comunidades y organizaciones se inscribieran en losregistros públicos y contaran con personería jurídica, losobligó a tener autoridades como las del mundo blanco, conun presidente, vocales, tesorero, y otros cargos que puedenvariar de país en país.E incluso con comités para distintas cosas (Recursosnaturales, educación, salud, etc.): lo que podemos llamarAutoridades Modernas. Hoy en la mayoría de los pueblosy territorios conviven autoridades tradicionales indígenascon autoridades indígenas modernas. Ambas puedenarticularse en sus funciones, por ejemplo, las primerasgobiernan hacia el interior de la comunidad y las segundastrabajan en relación con instituciones estatales externas.Tabla 17. Características de las sociedades tradicionales y modernasDimensión Autoridades tradicionales Autoridades modernasRolElecciónFunciónProceso dela toma dedecisiones• Las sociedades indígenas amazónicas notenían autoridades que centralizaran el poderpolítico, pero se organizaban por relaciones deparentesco o clanes.• Las autoridades nunca dejan de cumplir sustareas cotidianas como producir sus alimentos yconstruir su vivienda.• Ser autoridad es un atributo ético de quienesalcanzan sabiduría, trayectoria y otros valoresimportantes, especialmente la generosidad.• Tienen la función de transmitir losconocimientos ancestrales, pero no de conducira su pueblo sobre lo que debe hacer (exceptoen caso de peligros y en forma temporal hastaque desaparece la emergencia).• Las decisiones se alcanzan mediante un procesode diálogo hasta llegar a un consenso colectivo,con la asesoría de los Consejos de Ancianos.• Las autoridades modernas basan su accionaren estatutos, que son normados por laspropias organizaciones indígenas, en elmarco establecido por el Estado.• Suelen dedicarse únicamente a sus tareascomo autoridad.• Se eligen por votación según la lógica denuestra democracia representativa, y deacuerdo con lo establecido en sus Estatutos.• Representan al grupo y lo conducen haciael cumplimiento de los objetivos fijados enAsamblea o en los planes de vida.• El voto otorga representatividad para latoma de decisiones en nombre del grupo.136