FormaciÃ³n en gestiÃ³n ambiental en grupos Ã©tnicos: conceptos

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El objetivo general de la política del agua en Colombia esgarantizar la sostenibilidad del recurso hídrico, medianteuna gestión y un uso eficiente y eficaz, articulados al ordenamientoy uso del territorio y a la conservación de losecosistemas que regulan la oferta hídrica, considerando elagua como factor de desarrollo económico y de bienestarsocial, e implementando procesos de participación equitativae incluyente.Los objetivos específicos son:❱❱Oferta: conservar los ecosistemas y los procesos hidrológicosde los que depende la oferta de agua para el país.❱❱Demanda: caracterizar, cuantificar y optimizar lademanda de agua en el país.❱❱Calidad: mejorar la calidad y minimizar la contaminacióndel recurso hídrico.❱❱Riesgo: desarrollar la gestión integral de los riesgosasociados a la oferta y disponibilidad del agua.❱❱Fortalecimiento institucional: generar las condicionespara el fortalecimiento institucional en la gestión integraldel recurso hídrico.❱❱Gobernabilidad: consolidar y fortalecer la gobernabilidadpara la gestión integral del recurso hídrico.La gestión integral del recurso hídrico es un conceptobasado en la idea de que los diferentes usos del recurso sonexcluyentes e interdependientes (y) surgió como respuestaa la “crisis del agua” expresada en la presión insosteniblesobre el recurso hídrico, debida a la creciente demanda deagua, la contaminación y el crecimiento demográfico.Sin embargo, se ha observado que el núcleo del problemaestá en la inadecuada gestión y gobernabilidad del recurso.La gestión integral del recurso hídrico busca actuar sobrelas causas de esta deficiente labor como son la ineficiencia,los conflictos crecientes y el uso no coordinado del recursohídrico.88
Legislación colombiana para la gestión del agua (MAVDT, 2010):Desde su creación el MAVDT formuló políticas relacionadascon el recurso hídrico en asuntos como humedales,páramos, zonas costeras y oceánicas, biodiversidad, áreasprotegidas, producción limpia, cambio climático, gestiónambiental urbana, salud ambiental, planes departamentalesde agua y saneamiento y, desarrollo territorial, entre otros.Algunas de estas políticas fueron:❱❱Política de biodiversidad en Colombia (1995)❱❱Política de bosques (1996)❱❱Política de gestión integral de residuos sólidos (1997)❱❱Política de producción más limpia (1997)❱❱Lineamientos de Política para la participación ciudadanaen la gestión ambiental (1998)❱❱Lineamientos para la Política Nacional de OrdenamientoAmbiental del Territorio (1998)Durante el cuatrienio 2002-2006 se buscó reorientar lapolítica del agua mediante la redacción de un proyecto de“Ley del Agua” (P.L. 365 de 2005C) que no fue aprobadopor el Congreso de la República. Sin embargo, se evidencióla necesidad de reorientar la política hídrica, con el fin dearmonizar y hacer más eficientes los instrumentos de gestión.Este proyecto de ley no fue aprobado en el seno de lascomunidades étnicas, pues lo consideraron un instrumentodel proceso de privatización de los recursos públicos delpaís, lo que iba a afectar principalmente a las comunidadescon una visión de desarrollo diferente a la que se rige por elmodelo mercantil de la naturaleza.Durante el siglo XX, los primeros lineamientos explícitosde política para el manejo del recurso hídrico se dieroncon el Decreto 1381 de 1940, expedido por el entoncesMinisterio de Economía Nacional, que trataba sobre elaprovechamiento, conservación y distribución de aguasnacionales de uso público.89
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