FormaciÃ³n en gestiÃ³n ambiental en grupos Ã©tnicos: conceptos

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a partir de las elecciones que se celebrenen el año 2010. Lo relativo a las circunscripcionesespeciales y a la circunscripcióninternacional regirá a partir de las siguienteselecciones posteriores a su vigencia”.El nuevo texto es el siguiente:> La Cámara de Representantesse elegirá en circunscripciones territoriales,circunscripciones especiales y unacircunscripción internacional. Habrá dosrepresentantes por cada circunscripciónterritorial y uno más por cada 365.000habitantes o fracción mayor de 182.500que tengan en exceso sobre los primeros365.000. Para la elección de Representantesa la Cámara, cada departamento y el DistritoCapital de Bogotá conformará unacircunscripción territorial. La Ley podráestablecer una circunscripción especialpara asegurar la participación en la Cámarade Representantes de los grupos étnicos yde las minorías políticas.Mediante esta circunscripción se podránelegir hasta cuatro representantes. Paralos colombianos residentes en el exteriorexistirá una circunscripción internacionalmediante la cual se elegirá un Representantea la Cámara. En ella solo se contabilizaránlos votos depositados fuera del territorionacional por ciudadanos residentes en elexterior. Parágrafo 1o. A partir de 2014, labase para la asignación de las curules adicionalesse ajustará en la misma proporcióndel crecimiento de la población nacional,de acuerdo con lo que determine el censo.Le corresponderá a la organización electoralajustar la cifra para la asignación decurules. Parágrafo 2o. Si como resultadode la aplicación de la fórmula contenida enel presente Artículo, una circunscripciónterritorial pierde una o más curules, mantendrálas mismas que le correspondieron a20 de julio de 2002. Parágrafo Transitorio.El Congreso de la República reglamentarála circunscripción internacional a mástardar el 15 de diciembre de 2005, casocontrario, lo hará el Gobierno Nacionaldentro de los quince (15) días siguientesa esa fecha; incluirá entre otros temas:inscripción de candidatos, inscripción deciudadanos habilitados para votar en elexterior, mecanismos para promover laparticipación y realización del escrutiniode votos a través de los Consulados yfinanciación estatal para visitas al exteriorpor parte del Representante elegido.Dentro de las sesenta disposiciones transitoriasde la Constitución Política de Colombiade 1991, se contemplan las siguientes:Artículo Transitorio 55. Dentro delos dos años siguientes a la entrada envigencia de la presente Constitución, elCongreso expedirá, previo estudio de unacomisión especial que el Gobierno crearápara tal efecto, una ley que les reconozcaa las comunidades negras que han venidoocupando tierras baldías en las zonasrurales ribereñas de los ríos de la Cuencadel Pacífico, de acuerdo con sus prácticastradicionales de producción, el derecho ala propiedad colectiva sobre las áreas quehabrá de demarcar la misma ley. En la comisiónespecial de que trata el inciso anteriortendrán participación en cada caso representanteselegidos por las comunidadesinvolucradas. La propiedad así reconocidasólo será enajenable en los términos que186
señale la ley. La misma ley establecerá mecanismos para laprotección de la identidad cultural y los derechos de estascomunidades y para el fomento de su desarrollo económicoy social.Parágrafo 1. Lo dispuesto en el presente Artículo podráaplicarse a otras zonas del país que presenten similarescondiciones, por el mismo procedimiento y previos estudioy concepto favorable de la comisión especial aquí prevista.Parágrafo 2. Si al vencimiento del término señalado en esteArtículo el Congreso no hubiere expedido la ley a la queél se refiere, el Gobierno procederá a hacerlo dentro de losseis meses siguientes, mediante norma con fuerza de ley.(Abadía Campo, 2008).6.13CONPES comunidades negras,afrocolombianas, palenqueras y raizalesEl Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) fue creado por la Ley 19 de1958. Esta es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como organismoasesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo económico y socialdel país. Para lograrlo, coordina y orienta a los organismos encargados de la dirección económicay social en el Gobierno, a través del estudio y aprobación de documentos sobre eldesarrollo de políticas generales que son presentados en sesión.Tabla 24. CONPES comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras y raizalesCONPES 2659 de 1992 “Programa BID Plan Pacífico: Una Nueva Estrategia de DesarrolloSostenible para la costa Pacífica Colombiana” (1992) PND “LaRevolución Pacífica”CONPES 2592 de 1996CONPES 2909 de 1997CONPES 3065 de 1999Plan de Desarrollo Integral del Alto Patía (1.996) PND: “El SaltoSocial”Programa de apoyo para el desarrollo y reconocimiento étnicode comunidades negras “Programa de apoyo para el desarrollo yReconocimiento étnico de las Comunidades Negras (1997) PND:“El Salto Social”Estrategia del Gobierno nacional para apoyar el desarrollo deldepartamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y SantaCatalina187
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