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características de dichos suelos. Ello debe servir de orientaciónal propio sector vial para una adecuada intervención.Los planes de manejo de cuencas, en los cuales elsector vialidad y transporte tiene una fuerte participacióncomo ejecutor, son esenciales como base para las accionesfuturas de prevención.---Establecer sistemas de información sobre el comportamientode la infraestructura vial frente a estos eventos,complementados con evaluaciones para su mejoramiento.---Mejorar los sistemas de pronóstico oceanográfico-meteorológico-hidrológico-sectorial,es decir, incorporaciónde pronósticos sobre la repercusión socioeconómica delas amenazas generadas por las alteraciones climáticas eneste sector.---Continuar los estudios para la identificación de obrasde control de inundaciones (sistemas nacionales de embalsespara regulación de caudales y control de crecidas) yde evacuación de aguas en zonas inundables, para aquellascuencas de especial interés debido a la capacidad de afectaciónque éstas tienen sobre la red vial. Igualmente propiciarel manejo optimizado de las obras de almacenamientoexistentes.---Participar sectorialmente en el desarrollo de los planesde manejo y uso adecuado del territorio, integrando yactualizando los estudios básicos respectivos; planificandoy estableciendo sistemas de evacuación de aguas enzonas inundables.Políticas para mejorar el conocimiento de las amenazassecundarias y reducir el impacto de las mismasSe ha identificado también, dentro de las prioridades parareducir las vulnerabilidades físicas, las siguientes líneas depolítica:---Profundizar el conocimiento de las relaciones causaefectogeneradas por los fenómenos climáticos a lo largode la cadena de eslabones que generan impactos sobre lavialidad y transporte y de ésta sobre la conservación delas cuencas, estabilidad de los suelos, escorrentías y drenaje,etc.---Profundizar y precisar los tipos de amenazas que generaEl Niño para la vialidad y transporte, principalmente laelaboración de los mapas que incluyan las planicies y otrasáreas de inundación, sitios de corte de las escorrentías porla red vial y de transporte actual, zonas con riesgos deavalanchas, zonas de deposición de sedimentos, zonas denecesaria protección de los cauces de ríos en función desu comportamiento hidráulico, etc.---Incorporar la planificación de las redes de transporteen los planes de manejo y uso adecuado del territorio,integrando y actualizando los estudios básicos respectivos.Políticas para mejorar el funcionamiento de la redbajo las condiciones de variabilidad climática---Actualizar las normas de diseño para la construcciónde la infraestructura sectorial, tomando en consideraciónlos valores extremos reportados en la informaciónhidrometorológica durante los eventos Niño (particularmenteen lo referente a la dimensión de las luces de lospuentes, fundación de estribos, cálculo de las capacidadesen las obras de drenaje, tipo y calidad de materiales autilizar, diseño de estructuras adaptados a las condicionesimperantes, etc.).---Fortalecer la política de mantenimiento en general, rehabilitandoy reconstruyendo la red vial dañada y propiciandoel mantenimiento preventivo, de manera tal que sereduzcan las vulnerabilidades futuras de la misma.---Propiciar la capacitación y entrenamiento del personalde las organizaciones encargadas de la operación y el mantenimientode obras.---Impulsar la identificación, evaluación e incorporaciónen los planes, de sistemas estructurados de transporte conrutas alternativas dentro de la cuenca, visualizadas en laperspectiva de garantizar la prestación de un servicio eficienteque es esencial como apoyo a otras actividades.Políticas para concientizar a los usuarios---Propiciar y fomentar el conocimiento y la enseñanza atodo nivel sobre temáticas de prevención y mitigación defenómenos naturales.---Propiciar la difusión masiva de una cultura nacional deprevención y mitigación ante fenómenos naturales comoEl Niño.3. AGRICULTURAEn términos del monto total de los daños y del área afectada,el sector agrícola fue el más impactado por el FenómenoEl Niño 1997-98. Esto significó para la economíaecuatoriana un duro golpe, debido a la importancia delos productos agrícolas en las exportaciones del país yevidenció la alta sensibilidad de este sector a las variacionesclimáticas.3.1 RASGOS DE LA AGRICULTURA ECUATORIANAA partir de la década de los noventa, el sector agrícola−conjuntamente con el pesquero− superan ampliamentelas exportaciones de petróleo (1.945,7 y 1.221,8 millones110