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habría que brindar atención preferencial en la reconstruccióny en la formulación de planes de prevención y mitigaciónpara el futuro. Igualmente ha sido la base para determinar losniveles de recursos que se requerirían para enfrentar las tareasde reconstrucción, y visualizar la capacidad que tendría el gobiernoafectado de cubrir esas demandas o de recurrir a lacooperación financiera externa. 22.1LOS DAÑOS DIRECTOS E INDIRECTOS ATRIBUIBLESA EL NIÑO 1997-98Al igual que en el resto de los países, la información referentea los daños fue suministrada por funcionarios de losorganismos públicos, por representantes gremiales y profesionalesde reconocida competencia, obtenida de la prensanacional o local, lo mismo que por algunos representantesde organismos multilaterales o bilaterales de cooperación.Limitaciones que se presentaron en la recabación de la informaciónreflejan ciertas imprecisiones en los resultados,pero las mismas no afectan el orden de magnitud de losdaños originados por el fenómeno para los fines que se precisan.Las deficiencias estuvieron relacionadas con la faltade métodos científicos de recolección de daños a nivel delos organismos, desuniformidad en los datos de los diferentessectores, cifras disponibles, a veces dudosas, que requirieronde estimaciones con base en la experiencia.Los daños, tanto directos como indirectos, fueron estima-dos en moneda local y posteriormente convertidos a dólaresde los Estados Unidos de Norte América –para facilitar lascomparaciones posteriores con los ocurridos en los demáspaíses de la región andina– empleando para ello la tasa oficialde cambio que prevalecía al momento en que ellos tuvieronlugar. En el caso de productos que no pudieronexportarse como resultado del desastre, los daños fueroncalculados directamente en dólares empleando los preciosinternacionales de dichos productos.El análisis realizado revela que los daños totales originadospor el Fenómeno El Niño 1997-98 en el Ecuador asciendena los 2.882 millones de dólares. Ello incluye daños directospor valor de 846 millones de dólares (el 29% del total), ydaños o pérdidas indirectas por 2.036 millones adicionales(el 71%).El desglose o estructura del daño total se presenta en el CuadroIII.2.1-1Según se desprende de los resultados, la composición deldaño que se consigna en el cuadro anterior corresponde a undesastre típico por inundaciones, en el cual se producen elevadaspérdidas de producción (49%), y se generan mayorescostos para la prestación de servicios de transporte, agua yotros rubros (29%). Los daños al acervo son relativamentebajos (10%).Al hacer un desglose por sectores, se revela mayor informaciónsobre el desastre (ver Cuadro III.2.1-2).Cuadro III.2.1-1 Ecuador. Daños Directos e indirectos totales causados por El Niño 1997-98(millones de dólares)Tipo de daño Monto del daño Porcentaje del totalPérdidas de producciónMayores costos operaciónGastos prevención/emergenciaPérdidas de acervo1.42183633129449%29%11%10%Fuente: Estimaciones CEPAL con base a información suministrada por las institucionesCuadro III.2.1-2 Ecuador. Daños directos e indirectos por sectores de afectación, causados por El Niño 1997-98(millones de dólares)Tipo de daño Monto del daño Porcentaje del totalSectores productivos1.51653%Transporte79528%Gastos prevención/emergencia33111%Sectores sociales2057%Sectores de servicios361%Fuente: Estimaciones CEPAL con base a información suministrada por las instituciones2 Al respecto, véase CEPAL, Manual para la estimación de los efectos socioeconómicos de los desastres naturales, Santiago de Chile, 1991.59