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Cuadro V.1.4-1 Ecuador. Daños en los sistemas de agua potable y alcantarillado (millones de sucres)Tipo de dañoo efectoDañostotalesDañosdirectosDañosindirectosEfecto sobre labalanza de pagosTotal nacionalI. Bahía de CaráquezAcueductoAlcantarillado pluvialAlcantarillado sanitarioII. EsmeraldasAcueductoAlcantarillado pluvialAlcantarillado sanitarioIII. GuayaquilAcueductoAlcantarilladosIV. Otros centros urbanosV. Zonas rurales83.60951.26149.7561.0055008.8924.4244.0064629.1083.8605.2481.8432.20527.4337.5856.0801.0055006.6922.2244.0064629.1083.8605.2481.8432.20556.17643.47643.476----2.2002.200----10.30010.300--......47.82243.190.........1.475.........2.200......737220Fuente: Estimaciones CAF con base en cifras oficiales.1.5VULNERABILIDADES MAS RELEVANTES DELABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTOFRENTE AL FENOMENO EL NIÑOSegún se desprende de la Figura V.1.3-1, los impactos finalessobre los sistemas de abastecimiento de agua potable y alcantarilladoy sobre la población, estuvieron relacionados conla cadena de efectos derivadas de las excesivas lluvias y de lasvulnerabilidades físicas de cada eslabón de la cadena.En este sector, dada la fuerte vinculación que tienen los sistemastanto de las fuentes naturales (ríos) para el consumohumano, como por las funciones del servicio para la evacuaciónde la escorrentías, la visión por cuencas resulta esencial.Los análisis que se presentan a continuación, resumen lasvulnerabilidades más importantes que identificaron las institucionesparticipantes durante este estudio, a lo largo de lacadena de efectos.Vulnerabilidades para el conocimiento del fenómeno ysu relación con el sector de abastecimiento de agua ysaneamientoEn general, la mayor vulnerabilidad en este aspecto es, comose ha dicho para otros sectores, la falta de dominio y conocimientodel comportamiento climático del Fenómeno El Niño,y la aplicación de ese conocimiento en pronósticos de losniveles y permanencia de las precipitaciones y de la magnitudde las escorrentías en cada una de las cuencas de posibleafectación. Ello con la finalidad de utilizar la informaciónpara fines de planificación preventiva.Las empresas del sector no dispusieron de una hipótesisconfiable de pronósticos meteorológicos para las diferentescuencas donde se localizan los sistemas (cantidad e intensidadde precipitación, distribución espacial y temporal de lamisma, etc.). Si bien en el sector se dispuso de registro dedaños de El Niño 1982-83, los pronósticos asumieron unamenor afectación esperable en esta ocasión, lo que no secorrespondió con los resultados, ya que, por el contrario, lassuperaron ampliamente. Las empresas de agua no recibierontodas el mismo nivel de información por inexistencia desistemas de alerta e inadecuados planes de difusión.Quedó evidenciada también una vulnerabilidad en el malmanejo de la información hidrometeorológica. En general elsector no funciona integrando adecuadamente las variablesclimáticas con la operación de sus sistemas.Vulnerabilidades de las cuencasEn el caso de los sistemas de abastecimiento de agua potabley saneamiento, resulta fundamental la consideración del manejode las cuencas como visión de la política integral para elsector. Muchos de los sistemas afectados están localizadosen cuencas con procesos de degradación debido a la inadecuadaintervención. En dichas cuencas no se implementansistemas adecuados de manejo ni se han realizado las necesariasobras de protección para reducir la sedimentación y losniveles de sólidos en suspensión, lo cual es fundamental en elcaso de este tipo de sistemas.A los fines del suministro de agua cruda y para la disposiciónde aguas servidas, las vulnerabilidades más importantes delas cuencas se relacionan con:---Las condiciones geológicas de algunas cuencas, favorablesal desprendimiento de masas de tierra por saturación,89