La CPAES es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos Comisiones a <strong>la</strong>s que se les asignan menos fondos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l COF.Esa cantidad no está fijada sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> miembros (<strong>la</strong> CPAES es <strong>la</strong> 3ª Comisión enese respecto) o <strong>la</strong> amplitud <strong>de</strong>l trabajo, sino que está basada en <strong>la</strong> historia. Por lo tanto, <strong>la</strong> CPAESfunciona con un presupuesto mucho menor que otras Comisiones y ese monto se redujo aún más endos ocasiones durante este periodo entre sesiones <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> reducción general <strong>de</strong> los fondosbásicos <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>UICN</strong>. El presupuesto <strong>de</strong> <strong>la</strong> CPAES fue <strong>de</strong> 176.000 francos suizos (CHF) por año en2009 y 2010. Ese monto bajó a CHF 167.200 en 2011 y a CHF 158.650 en 2012. Teniendo en cuentaestas limitaciones financieras, me siento muy orgullosa <strong>de</strong> <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> trabajo que ha sido capaz<strong>de</strong> hacer <strong>la</strong> CPAES, lo cual seguramente ha sido posible por <strong>la</strong> generosa donación <strong>de</strong> tiempo <strong>de</strong> losmiembros que contribuyen al trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión y a <strong>la</strong> amplia red <strong>de</strong> co<strong>la</strong>boradores que trabajancon el<strong>la</strong> <strong>de</strong> manera permanente.En respuesta a <strong>la</strong> disminución <strong>de</strong> los fondos aportados por <strong>la</strong> <strong>UICN</strong>, el CD <strong>de</strong> <strong>la</strong> CPAES <strong>de</strong>sarrollóuna estrategia <strong>de</strong> recaudación <strong>de</strong> fondos y estableció un Comité para ello, ya que está c<strong>la</strong>ro quehacen falta fondos externos para que <strong>la</strong> Comisión pueda cumplir con <strong>la</strong> tarea que se le haencomendado.16. Agra<strong>de</strong>cimientosUna Comisión es solo efectiva en <strong>la</strong> medida en que sus miembros lo sean, y en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> CAPESesto es particu<strong>la</strong>rmente cierto. Por lo tanto correspon<strong>de</strong> que mi primer agra<strong>de</strong>cimiento vaya dirigido alos 1465 miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> CPAES. Muchas gracias por vuestras contribuciones y vuestro compromiso.En el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> mi función <strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>nta recibí el apoyo casi diario <strong>de</strong>l equipo ejecutivo <strong>de</strong>lComité Director: Richard Cel<strong>la</strong>rius (Asesor Financiero), Michel Pimbert (Presi<strong>de</strong>nte Adjunto), yElizabeth Erasito (Oficial Ejecutiva). Mi agra<strong>de</strong>cimiento especial a todos los miembros <strong>de</strong>l ComitéDirector, quienes ofrecieron li<strong>de</strong>razgo y dirección a sus respectivos Temas/Regiones y también a toda<strong>la</strong> CPAES – Janis Alcorn, Arzu Deuba, Grazia Borrini-Feyerabend, Catie Bur<strong>la</strong>ndo, Juanita Cabrera-López, Nigel Crawhall, Iain Davidson-Hunt, Jayati Ghosh, Elise Huffer, Masego Madzwamuse, KenMcDonald, Jennifer Mohamed-Katarere, Emmanuel Obot, Lea Scherl, Mohammad Shahbaz, VivienneSolís-Rivera, Alejandro Nadal y Gonzalo Zambrano. Gracias también a Doris Cel<strong>la</strong>rius y SimoneLovera que li<strong>de</strong>raron los dos Grupos <strong>de</strong> tareas.La CPAES contó con <strong>la</strong> gran ayuda <strong>de</strong>l Coordinador <strong>de</strong> <strong>la</strong> CPAES en <strong>la</strong> Secretaría, Stewart Maginnis,y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Red <strong>de</strong> <strong>la</strong> CPAES, Georgina Peard, como así también <strong>de</strong> otros miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong>Secretaría como Lorena Agui<strong>la</strong>r y Gonzalo Oviedo. La Directora General, Julia Marton-Lefèvre, secomprometió a trabajar conmigo para ayudarme a hacer los cambios necesarios para mejorar el nivel<strong>de</strong> sentido <strong>de</strong> pertenencia y co<strong>la</strong>boración entre <strong>la</strong> CPAES y <strong>la</strong> Secretaría. Ello no fue fácil pero mecomp<strong>la</strong>ce informar que <strong>la</strong> situación ha mejorado consi<strong>de</strong>rablemente. Finalmente, quisiera agra<strong>de</strong>cer ami empleador, <strong>la</strong> School of Management (Maori Business), Victoria Business School, VictoriaUniversity of Wellington (NZ), cuyo apoyo directo ha hecho posible que pudiera <strong>de</strong>sempeñarme comouna Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> CPAES activa y comprometida.450
Comisión <strong>de</strong> Derecho Ambiental (CDA)Informe 2009-2012Presi<strong>de</strong>nta: Dra. Shei<strong>la</strong> AbedDocumento <strong>de</strong>l Congreso WCC-2012-8.2/5Original: españolPoniendo al <strong>de</strong>recho ambiental en acciónEl mundo en el 2012El Congreso Mundial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Naturaleza <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>UICN</strong> nos encuentra en medio <strong>de</strong> una realidad difícil y unentorno <strong>de</strong>safiante. Se podría <strong>de</strong>cir en un verda<strong>de</strong>ro “cruce <strong>de</strong> caminos” en don<strong>de</strong> como humanidad<strong>de</strong>cidiremos hacia don<strong>de</strong> nos dirigimos.Las alternativas son bien diferentes, o apostamos a una nueva era, con una nueva economía, conuna solidaridad diferente en don<strong>de</strong> hagamos hincapié en <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> una conciencia responsable,generosa y vital, o nos seguimos a<strong>de</strong>ntrado en el consumismo, el <strong>de</strong>sprecio por otros seres vivos, <strong>la</strong>sobre utilización y el dispendio.Como profesionales <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho, nuestra preocupación crece, <strong>la</strong> crisis a <strong>la</strong> que fuimos empujados por<strong>la</strong> apuesta al poco esfuerzo y <strong>la</strong>s extraordinarias ganancias y <strong>la</strong> cooperación e integracióninternacional en su punto más bajo en décadas, nos obliga a ser cautelosos; pero <strong>la</strong> fuerza <strong>de</strong> estaUnión y sus Miembros nos empuja a continuar trabajando con <strong>la</strong> mayor <strong>de</strong>dicación y compromiso.La <strong>UICN</strong>, con su apuesta <strong>de</strong> más <strong>de</strong> sesenta años, se constituye en un faro <strong>de</strong> esperanza para elfuturo que anhe<strong>la</strong>mos: un mundo justo que valora y conserva <strong>la</strong> naturaleza.La Comisión a <strong>la</strong> vanguardia <strong>de</strong>l <strong>de</strong>rechoLa Comisión se ve a sí misma a <strong>la</strong> vanguardia <strong>de</strong>l Derecho Ambiental, con un grupo vibrante ycomprometido <strong>de</strong> miembros que tienen un rol <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo importante en <strong>la</strong> comunidad <strong>de</strong>l DerechoAmbiental en todo el mundo.Nos preciamos <strong>de</strong> contar entre nuestros miembros a los más innovadores pensadores, filósofos,doctrinarios, abogados <strong>de</strong>l foro y aplicadores <strong>de</strong>l Derecho Ambiental.Nuestros miembros dirigen los convenios internacionales, trabajan en <strong>la</strong>s instituciones internacionalescon más peso específico, tienen altos puestos en organismos gubernamentales, están al frente <strong>de</strong> <strong>la</strong>smás prestigiosas organizaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil, y dirigen algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s más comprometidascampañas en pro <strong>de</strong>l ambiente en sus comunida<strong>de</strong>s y algunos a nivel regional o global.Son diplomáticos, políticos, profesores, periodistas y abogados que valientemente abogan por lo quecreen.La Comisión hoy día, es diversa e inclusiva, tiene rostros distintos, posee equilibrio <strong>de</strong> género, hab<strong>la</strong>muchos idiomas, se reconoce en diversos sistemas legales y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> distintas perspectivas, inclusivereligiosas. Incluye a los jóvenes y da voz a todos los que quieran ser escuchados promoviendo <strong>la</strong>tolerancia y el respeto a <strong>la</strong>s formas diferentes <strong>de</strong> pensamiento.Tocamos temas difíciles como <strong>la</strong> guerra y no tenemos miedo <strong>de</strong> arriesgarnos con dictámenes yponencias innovadoras como el ‘principio <strong>de</strong> no regresión’.Apostamos a darle un marco jurídico a los suelos, queremos opinar sobre <strong>la</strong> gobernanza en alta mar,hab<strong>la</strong>mos con autoridad sobre energías renovables, po<strong>de</strong>mos regu<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s pautas <strong>de</strong> comportamientoante el problema <strong>de</strong>l cambio climático y podríamos seguir con tantos y tantos temas.Las iniciativas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión tienen respeto y repercusión y hemos llegado don<strong>de</strong> nunca antes.Trabajamos con el Po<strong>de</strong>r Judicial en todas <strong>la</strong>s <strong>la</strong>titu<strong>de</strong>s, apoyamos a los aplicadores <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho en451
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