sobre campos electromagnéticos

Sección 1. Todos los empresarios
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1.1. Cómo utilizar la presente guía
La presente guía está dirigida principalmente a los empresarios y, concretamente, a las
pequeñas y medianas empresas. No obstante, también puede ser útil para trabajadores,
representantes de los trabajadores y autoridades reguladoras de los Estados miembros.
Le ayudará a llevar a cabo una evaluación inicial de los riesgos derivados de los CEM en
su lugar de trabajo. Sobre la base del resultado de la evaluación, le ayudará a decidir si
necesita adoptar medidas adicionales con arreglo a la Directiva CEM. En caso afirmativo,
le facilitará orientaciones prácticas sobre las medidas que pueda adoptar.
La guía está concebida para ayudarle a comprender el modo en que las actividades
que lleva a cabo pueden verse afectadas por la Directiva CEM. No es jurídicamente
vinculante y no ofrece una interpretación de los requisitos jurídicos específicos que
tenga que cumplir. Por tanto, ha de leerse junto a la Directiva CEM (véase el apéndice
L), la Directiva marco 89/391/CEE y la legislación nacional pertinente.
La Directiva CEM establece los requisitos de seguridad mínimos relativos a la exposición
de los trabajadores a riesgos derivados de la exposición a campos electromagnéticos.
Sin embargo, son pocos los empresarios que tendrán que calcular o medir los niveles
de CEM en sus lugares de trabajo. En la mayoría de los casos, la naturaleza del trabajo
será tal que los riesgos serán bajos y podrán determinarse de manera sencilla. La
estructura de esta guía está concebida de manera que los empresarios que ya cumplen
la normativa puedan determinarlo de manera rápida, sin tener que leerla íntegramente.
El proceso de utilización de la presente guía se ilustra en el diagrama de flujo de la
figura 1.1. La guía se divide de manera natural en cuatro secciones.
1. La primera (capítulos 1 a 3) está dirigida a todos los lectores y ofrece una
introducción general, instrucciones sobre cómo utilizarla, una descripción breve
de los principales efectos sobre la seguridad y la salud y una explicación sobre
las fuentes de CEM. Es importante señalar que el capítulo 3 incluye una lista de
equipos, actividades y situaciones genéricos en los que cabe prever que los CEM
sean tan débiles que los empresarios no tengan que adoptar medidas adicionales.
Para la mayoría de los empresarios, en tanto estén cumpliendo los requisitos de
la Directiva marco, ese cuadro debe permitirles determinar que ya cumplen sus
obligaciones. Para tales empresarios, la guía habrá cumplido su propósito y no
tendrán que seguir leyéndola.
2. La segunda sección (capítulos 4 y 5) está dirigida a los empresarios que no han
podido concluir que no tienen obligación de emprender medidas adicionales.
Tendrán que profundizar en los requisitos de la Directiva CEM y llevar a cabo una
evaluación de riesgos referida específicamente a los campos electromagnéticos. En
algunos casos, la causa estará en que sus empleados presentan riesgos particulares
relacionados con los CEM. Dependiendo de los resultados de la evaluación, los
empresarios afectados podrán pasar directamente a la cuarta sección. En otros
casos, es posible que los CEM sean lo bastante intensos para representar un riesgo
para todos los trabajadores. En tal supuesto, los empresarios tendrán que pasar a la
tercera sección.
3. La tercera sección (capítulos 6, 7 y 8) está dirigida a los empresarios que han de
determinar si se superan los niveles de actuación (NA) y, en ciertos casos, los valores
límite de exposición (VLE). Con frecuencia podrá demostrarse que no es así y que
las prácticas de trabajo vigentes son aceptables. En todo caso, estos empresarios
necesitarán una evaluación de riesgos más detallada y una mejor estimación de
las situaciones de exposición a riesgos. En muchos casos tendrán suficiente con leer
hasta el capítulo 7, aunque a algunos también les será de utilidad leer el capítulo 8.