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Nuevas Miradas y Estrategias Para la Sostenibilidad en la Ciénaga Grande de Santa Marta<br />
Figura 5.3. Cronología<br />
de la gestión ambiental<br />
en la ecorregión Ciénaga<br />
Grande de Santa Marta<br />
la ecorregión y la responsabilidad por omisión<br />
de las entidades públicas para intervenir en<br />
ella, ya que en 1981, en los resultados del<br />
proyecto Ecodesarrollo, el INDERENA previó la<br />
crisis si no se tomaban acciones institucionales<br />
(Simons, 1987). La respuesta institucional más<br />
relevante fue la construcción de obras civiles<br />
para reconectar las lagunas costeras con el Mar<br />
Caribe y el dragado del Caño Clarín (Fig. 5.3) y<br />
la elaboración de la propuesta en 1989 para<br />
el Proyecto de Rehabilitación de la Ciénaga<br />
Grande de Santa Marta (PROCIENAGA).<br />
En el marco de PROCIÉNAGA también se<br />
estableció como una de las actividades de<br />
control y seguimiento el monitoreo de calidad<br />
de aguas, manglar y pesca, actividad que<br />
realiza el INVEMAR desde 1999 y es la única<br />
que se realiza en la actualidad (Fig. 5.3). Una<br />
de las grandes inquietudes de PROCIÉNAGA<br />
era garantizar la perdurabilidad de las obras de<br />
rehabilitación, por lo cual en su última etapa<br />
se dedicó al fortalecimiento institucional de<br />
CORPAMAG, entidad que debería liderar la<br />
gestión en la ecorregión CGSM después de<br />
terminado el proyecto de rehabilitación. Desde<br />
PROCIÉNAGA se promovió la declaración de<br />
la ecorregión como humedal de importancia<br />
internacional en la lista de Humedales RAMSAR<br />
y como Reserva de la Biosfera. El objetivo de<br />
conseguir estas denominaciones era facilitar la<br />
gestión financiera para el mantenimiento de las<br />
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obras hidráulicas, el monitoreo y la aplicación<br />
de proyectos sociales y ambientales que se<br />
orientaran a lograr un desarrollo sostenible<br />
en la región. En 1998 se logró la declaratoria<br />
como Humedal Ramsar y en 2000 fue declarada<br />
Reserva de la Biosfera por la UNESCO (Fig. 5.3).<br />
Las últimas actividades de PROCIÉNAGA se<br />
dirigieron a la elaboración de una Agenda<br />
Común para la Reserva de Biosfera de carácter<br />
interinstitucional que pretendía, entre otras<br />
cosas, la elaboración del Plan de Manejo para la<br />
ecorregión bajo las condiciones de manejo de<br />
un humedal de importancia internacional y de<br />
una Reserva de Biosfera (Fig. 5.3). La elaboración<br />
de la Agenda fue un proceso regional liderado<br />
por la Gobernación del Magdalena y CORPAMAG<br />
en donde se observó una disminución en la<br />
colaboración de las entidades públicas, aunque<br />
la participación de muchas organizaciones<br />
emergentes de la sociedad civil aumentó. El<br />
Plan de Manejo fue presentado en 2002 por el<br />
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo<br />
Territorial y CORPAMAG, pero hasta la fecha no ha<br />
sido todavía aprobado por acto administrativo de<br />
alguna de las autoridades ambientales (Fig. 5.4).<br />
A partir de 2002 la gestión pública en la ecorregión<br />
CGSM disminuyó considerablemente, ya que las<br />
figuras de administración de la Reserva de Biosfera<br />
y del Humedal Ramsar no fueron operativas.<br />
Igualmente las obras de mantenimiento de