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Nuevas Miradas y Estrategias Para la Sostenibilidad en la Ciénaga Grande de Santa Marta la administración de los recursos económicos de los proyectos y las figuras de protección en la ecorregión. La recuperación del “sentido de pertenencia” y la toma de conciencia de la población se lograrán a través de la eliminación del miedo y de la educación en valores transmitidos por la familia que miren por el bienestar comunitario y el respeto. El turismo en la ecorregión apoyará este empoderamiento y el fortalecimiento de la identidad local, ya que será gestionado por la propia comunidad. Asimismo, se fortalecerán el papel de las Juntas de Acción Comunal (JAC) y las organizaciones étnicas de base afrodescendientes de carácter local. 4. Escenario “control”: Buscando el futuro deseado. ¿Cuál es el escenario deseado por la población de la ecorregión Ciénaga Grande de Santa Marta? El escenario control, sin ningún tipo de directriz previa, diseñado por los participantes de los talleres está basado en un aspecto clave: la consideración de la ecorregión Ciénaga Grande de Santa Marta dentro del contexto territorial de cuenca hidrográfica, donde la Ciénaga actúa como ‘el riñón del río Magadalena’. Por tanto, la gestión debería realizarse a nivel de cuenca hidrográfica. Por otro lado, a corto plazo se tomarán medidas de recuperación del flujo hídrico, a través de la restauración de los caños primarios (Clarín, Renegado, Aguas Negras y el Torno), así como de medidas de control de la calidad del agua. Para ello sería necesario el uso adecuado y transparente de la sobretasa ambiental existente para la carretera de la costa. Por último, como parte de la gestión hidrológica deberían crearse foros de reunión y concertación para las distintas comunidades existente en la ecorregión con el fin de fomentar estrategias de gestión participativas bottom-up, que implica la apertura del diálogo y el apoyo de la comunidad local. En relación con el consumo de agua potable, se priorizará efectivamente el uso de agua –primero para uso humano y después agrícola-, como lo señala la ley. La mejora en los flujos hídricos conllevará una mejora del recurso pesquero. Además, éste se verá favorecido por la vuelta a las artes tradicionales. Por otro lado, será necesario un control efectivo de la pesca y artes ilícitas por parte de las instituciones ambientales competentes. Finalmente, como acciones 188 directas, la población local fomentará programas de siembra de alevines con el apoyo de CORPAMAG, planes de educación y capacitación de los pescadores con el apoyo de INVEMAR, así como un sistema conjunto de vigilancia ambiental. Como acciones indirectas, se capacitará a la población pescadora en otros empleos por la insuficiencia de recursos para todos los pescadores. Específicamente se buscará emplearlos en trabajos industriales, por las oportunidades que va a crear el puerto carbonífero. En relación con la agricultura, se propone una transformación de las pautas de los macrocultivos hacia una agricultura ecológica. Se asume que la agricultura en minifundios es la actividad que debe garantizar el futuro de los hijos de los pobladores de la llanura aluvial. La actividad promoverá una diversidad de cultivos tradicionales (yuca, maíz, ajonjolí, frijol, hortalizas, arroz, palma, y caña de azúcar), y la tierra se recuperará, abonándose con materia orgánica a partir del producto ganadero y agrícola local. En este escenario, existirán programas de capacitación, y las cooperativas agrícolas ecológicas darán apoyo a los jóvenes, y se formarán grupos de jóvenes mujeres. Por ello, los programas de capacitación se presentan como el elemento clave para la generación de una red social-ambiental de formación, concientización y ejecución, en la cual los niños y jóvenes serán fundamentales. Se prestará cooperación y capacitación a la comunidad, promocionándose la casa de cultura en cada cabecera urbana o suburbana, como escenario principal. La gente se reunirá continuamente para incidir en la toma de decisiones, con el apoyo permanente de varias personas e instituciones que acompañen y promuevan la participación local, con el fin de lograr la atención estatal hacia los palafitos y la ecorregión en general. En todos los casos, la toma de decisiones se hará previa consulta y concertación con la población local, y se realizarán procesos de capacitación y educación de grupo, así como espacios de convivencia y concertación. Para que estas medidas se puedan dar y que la gente participe en la gestión del territorio y de las actividades relacionadas con el mantenimiento de la dinámica hídrica, la pesca y agricultura será necesaria la previa desaparición de los grupos ilegales. Adicionalmente, para garantizar el funcionamiento de este escenario deseado, existirá una veeduría internacional, que esté apoyada por la población local.
189 Escenarios de Futuro Los escenarios de futuro de la ecorregión Ciénaga Grande de Santa Marta Cada uno de los 4 escenarios mostró tendencias diferentes en relación con el suministro de servicios y con las dinámicas asociadas al fortalecimiento del bienestar de los diferentes tipos de actores asociados a la ecorregión (Tablas 8.4 y 8.5). En general, en los escenarios Todo sigue igual y Productivo-tecnológico la tendencia de la mayoría de los servicios de los ecosistemas es a disminuir, a excepción del servicio de soporte físico de macrocultivos para biocombustibles. Sin embargo, existen diferencias entre los dos escenarios ya que la disminución en los servicios SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS Abstecimiento culturales y de regulación podría ser mayor en el caso del escenario Todo sigue igual. Por otro lado, todos los servicios se ven favorecidos en el escenario Mosaico sostenible y en el Escenario control, especialmente en el caso de los servicios culturales y de manera especial para los servicios de regulación en el Escenario control. El único servicio que disminuiría considerablemente en ambos escenarios es el servicio de soporte físico de macrocultivos para biocombustibles. Tabla 8.4. Caracterización del efecto en los servicios de los ecosistemas y de variables sociales del bienestar humano en cada uno de los cuatro escenarios de futuro identificados. Las flechas representan la tendencia esperada en cada escenario con respecto a la situación actual: ↑↑: Aumenta mucho; ↑: Aumenta poco; ↔: se mantiene constante; ↓: disminuye poco; ↓↓: disminuye mucho. VARIABLES SOCIO-ECONÓMICAS Regulación Culturales Escenario Todo sigue igual Escenario Productivo- Tecnológico Escenario Mosaico sostenible Escenario control Pesca ↓↓ ↓ ↑ ↑ Madera ↓↓ ↓ ↑ ↑ Alimentación ↓↓ local ↑↑ global ↓ local ↑↑ global ↑↑ local ↓↓ global ↑↑ local ↓↓ global Soporte macrocultivos ↑↑ ↑↑ ↓↓ ↓↓ Ganadería ↓↓ ↓ ↑ ↑ Agua potable ↓↓ ↓ ↑ ↑ Fertilidad del suelo ↓↓ ↓ ↑ ↑↑ Control de la ero sión ↓↓ ↓ ↑ ↑↑ Calidad del agua ↓↓ ↓ ↑↑ ↑↑ Regulación hídrica ↓↓ ↑ corto plazo ↓ largo plazo ↑ ↑↑ Turismo de naturaleza ↓ ↔ ↑ ↑ Educación ambiental ↔ ↑ ↑↑ ↑↑ Conocimiento tradicional ↓↓ ↓ ↑↑ ↑↑ Identidad local ↓↓ ↓ ↑↑ ↑↑ Valores de conservación ↓↓ ↓ ↑↑ ↑ Seguridad alimentaria ↓↓ ↓↓ ↓ ↑ Salud ↓↓ ↑ ↑↑ ↑↑ Educación ↔ ↑ ↑ ↑ Empleo ↓ ↔ ↑ ↑ Manejo de residuos ↔ ↔ ↑↑ ↑↑ Seguridad ↔ ↔ ↑ ↑ Participación ciudadana ↓↓ ↔ ↑ ↑ Economía Local ↓↓ ↔ ↑↑ ↑↑ Global ↑↑ ↑ ↓↓ ↓↓ Universidad del Magdalena • Universidad Autónoma de Madrid
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