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activo o dinámico del sujeto que realiza el verbo,
sentido de horizontalidad o segmentariedad
comportado en la definición que también se
puede percibir de las algunas de las acepciones
siguientes: en la tercera acepción alude a la
igualdad o afinidad ideológica “3. intr. Compartir,
tener las mismas opiniones, ideas, etc., que
otra persona. Participa de sus pareceres.”, o la
posibilidad de acceder a beneficios similares por
razón de lazos o derechos de naturaleza afín en
la acepción cuarta, que igualmente incluye una
alusión a derechos por pertenencia o asociación
a empresas: “4. intr. Tener parte en una sociedad
o negocio o ser socio de ellos ; mientras que en
las acepciones 2 y 5 la definición de la acción
es de naturaleza pasiva, propia de muchas
de las formas aparentes de participación que
se utilizan, como se tratará más adelante, al
relatarlos así: “2. intr. Recibir una parte de algo.”,
y 5. tr. Dar parte, noticiar, comunicar.”.
Como el concepto es compuesto, se debe
considerar también que según la RAE ciudadano,
na. significa en su sentido original en las dos
primeras acepciones “1. adj. Natural o vecino
de una ciudad. U. t. c. s.2. adj. Perteneciente o
relativo a la ciudad o a los ciudadanos.”, mientras
que en la tercera alude a la concepción política
constitucional en que más se utiliza actualmente
el término, y al que se refiere el concepto
compuesto de participación ciudadana que nos
interesa: “3. m. Habitante de las ciudades antiguas
o de Estados modernos como sujeto de derechos
políticos y que interviene, ejercitándolos, en el
gobierno del país.” (resaltado y cursiva nuestra).
La cuarta acepción de la RAE valora o califica
positivamente a quien corresponde el adjetivo
masculino ciudadano, al definirlo, cuando se
presenta, como un “4. m. hombre bueno.”.
La condición de ciudadano surgida de la
ciudad o polis griega, en la que se podía
participar y tener derechos políticos por
los privilegiados que tenían tal condición,
se fue ampliando luego de las disputas
internas de sectores excluidos, y fue
retomada en el imperio romano, quien
también la concedió por razones del ius
gentium, dada la extensión del imperio y
la diversidad de naciones que contenía.
Modernamente la revolución francesa
extiende la categoría ciudadano en relación
con el Estado, en sentido cercano al romano,
ya que es igualmente limitada la ciudadanía,
reconocida inicialmente a algunos pocos,
según la Constitución de 1791, lo que se
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La participación ciudadana en materia ambiental
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