En 2009, le suivi <strong>de</strong>s indicateurs retenus dans le cadre du CSCRP donne <strong>les</strong> résultatssuivants :- la production <strong>de</strong> 9 843 819 plants, toutes espèces confondues <strong>sur</strong> une prévision <strong>de</strong>8 582 620 plants, soit un taux <strong>de</strong> réalisation <strong>de</strong> 115% ;- le reboisement d‟environ 16 335 ha (tous types <strong>de</strong> plantation) <strong>sur</strong> une prévision <strong>de</strong>17 476 ha, soit un taux <strong>de</strong> réalisation <strong>de</strong> 93%. Les plantations villageoises et urbainesreprésentent 16,34% <strong>de</strong> la superficie totale reboisée ;- 5 253 ha <strong>de</strong> dunes ont été fixés pour lutter contre l‟ensablement (dont 2 644 ha enmécanique et 2 609 ha biologiques) ;- l‟élaboration et la validation <strong>de</strong> 58 Plans d‟Aménagement et <strong>de</strong> Gestion Simplifiée(PAGS) <strong>de</strong> forêts villageoises élaborés dans <strong>les</strong> Régions <strong>de</strong> Koulikoro et Ségou ;- la mise en œuvre <strong>de</strong> 121 anciens Plans d‟Aménagement et <strong>de</strong> Gestion Simplifiée(PAGS) <strong>de</strong> forêts villageoises dans <strong>les</strong> Régions <strong>de</strong> Kayes, Koulikoro, Sikasso etSégou ;- la mise en œuvre <strong>de</strong>s activités du Plan d‟Aménagement et Gestion du PérimètrePastoral <strong>de</strong> El Moubarek à Nara ;- la validation <strong>de</strong> 04 SDA élaborés (Bankass, Koro, Gao et Tombouctou) et 05 SDAactualisés à Kayes, Koutiala, Nioro, San et Mopti ;- la mise sous aménagement <strong>de</strong> 221 540 ha <strong>de</strong> massifs villageois à Kayes, Sikasso,Koulikoro, Ségou et <strong>de</strong> 5 459 ha <strong>de</strong> plantation à Mopti, Gao et Tombouctou ;- la création <strong>de</strong> 131 marchés ruraux <strong>de</strong> bois et le suivi <strong>de</strong> 89 anciens marchés rurauxdans toutes <strong>les</strong> régions du Mali ;- la fixation et le suivi <strong>de</strong> quotas d‟exploitation <strong>de</strong> 165 massifs forestiers sousaménagement ;- l‟aménagement du bassin versant <strong>de</strong> Ouan, par le système du Contour Trenching(tranchées avec plantation <strong>de</strong> pourghère) qui permet la collecte et la conservation <strong>de</strong>seaux <strong>de</strong>s pluies ;- l‟adoption <strong>de</strong> l‟Arrêté n°09-3254/MEA-SG du 20/11/09 fixant <strong>les</strong> latitu<strong>de</strong>s d‟abattage<strong>de</strong>s oiseaux d‟eau pour la saison <strong>de</strong> chasse 2009-2010 et l‟adoption <strong>de</strong> l‟Arrêté n°09-3253/MEA-SG du 20/11/09 déterminant <strong>les</strong> pério<strong>de</strong>s d‟ouverture et <strong>de</strong> fermeture <strong>de</strong> lasaison <strong>de</strong> chasse 2009/2010 ;- le suivi <strong>de</strong>s Conventions internationa<strong>les</strong>, Accords et Traités.Les indicateurs <strong>de</strong> réalisation sont traités <strong>de</strong> façon très générale. Ce qui fournit <strong>de</strong>s donnéesnon différenciées tant au niveau <strong>de</strong>s 92 projets qu‟au niveau <strong>de</strong>s 167 volets <strong>de</strong> ces projets. Lalisibilité <strong>de</strong>s actions spécifiques aux femmes est faible.2.3.2. Le suivi et l’évaluationL‟objectif du suivi-évaluation sensible au genre est d‟informer <strong>de</strong> façon appropriée etcomplète <strong>les</strong> acteurs et <strong>les</strong> déci<strong>de</strong>urs <strong>de</strong>s différents projets/<strong>programmes</strong> en temps réel <strong>sur</strong> <strong>les</strong>progrès réalisés, <strong>les</strong> effets et <strong>les</strong> impacts enregistrés au cours <strong>de</strong> la mise en œuvre dans unprocessus continu, participatif et équitable <strong>de</strong> concertation. Il constitue à cet effet, un outilefficace <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>vant répondre aux besoins d‟informations <strong>de</strong> tous <strong>les</strong> acteurs, hommes etfemmes <strong>de</strong>s différents projets et <strong>programmes</strong> environnementaux.Dans le cadre du suivi-évaluation, <strong>les</strong> actions mises en œuvre ont concerné :- la mise en place en 2008 (<strong>sur</strong> la base d‟une réorganisation décidée : loi n°07-020 du 27février, portant création <strong>de</strong>s Cellu<strong>les</strong> <strong>de</strong> Planification et <strong>de</strong> Statistiques) d‟une CPS quicouvre <strong>les</strong> secteurs eau et assainissement ;122
- la réalisation d‟une étu<strong>de</strong> en 2008, dont <strong>les</strong> conclusions ont été validées début 2009,qui a permis <strong>de</strong> définir la liste et <strong>les</strong> modalités <strong>de</strong> calcul <strong>de</strong>s indicateurs <strong>de</strong> suiviévaluation,mais uniquement pour le secteur eau potable ;- Dans le domaine <strong>de</strong> l‟eau, l‟hygiène et <strong>de</strong> l‟assainissement, il a été constaté la mise enplace d‟un dispositif <strong>de</strong> suivi-évaluation.Dans le cadre <strong>de</strong> la gestion environnementale, à la lumière <strong>de</strong>s investigations tant d‟analysedocumentaire, que <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong>s données <strong>sur</strong> le terrain, <strong>les</strong> constats sont <strong>les</strong> suivants :- la qualité du système <strong>de</strong> suivi-évaluation est très variable d‟un sous-secteur à l‟autre,l‟hygiène et l‟assainissement étant globalement en retard par rapport à l‟eau potable.- une absence totale <strong>de</strong> cadre <strong>de</strong> suivi-évaluation différencié selon le genre en particulieren ce qui concerne le secteur <strong>de</strong> l‟hygiène et <strong>de</strong> l‟assainissement, où <strong>les</strong> seulsindicateurs disponib<strong>les</strong> pour le moment sont <strong>les</strong> données <strong>de</strong>s enquêtes ménages.- une discordance importante entre le taux d‟accès à l‟eau potable, calculé par la DNH et<strong>les</strong> enquêtes ménages réalisées régulièrement et qui servent <strong>de</strong> base aux estimationseffectuées par le JMP, seul mécanisme en vigueur qui permet d‟analyser <strong>les</strong>performances <strong>de</strong>s pays en utilisant la même méthodologie ;Le suivi <strong>de</strong> l‟évolution <strong>de</strong> la situation <strong>de</strong>s femmes <strong>sur</strong> la base d‟un système <strong>de</strong> critères etindicateurs appropriés dans le cadre <strong>de</strong> l‟environnement est une <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s insuffisances duPNAE. En vue <strong>de</strong> mieux cerner l‟implication et la participation <strong>de</strong>s femmes dans le cadre duPNAE, le système doit être structuré suivant <strong>de</strong>ux dimensions complémentaires etintimement liées : une dimension relative au suivi <strong>de</strong> la mise en œuvre et une dimensionportant <strong>sur</strong> le suivi d‟impact.2.4. Affectation <strong>de</strong>s ressourcesL‟affectation <strong>de</strong>s ressources entre <strong>les</strong> hommes et <strong>les</strong> femmes est un indicateur pertinent dansl‟analyse sociale du genre. Le tableau ci-après extrait <strong>de</strong>s comptes administratifs <strong>de</strong> l‟Etatillustre bien la situation en ce qui concerne <strong>les</strong> projets environnementaux.Tableau n°32/ Situation d’exécution <strong>de</strong>s Dépenses du Budget d’EtatAnnéesDotation totaleFinancement IntérieurBudget OrdinaireBudget Spéciald’InvestissementFinancementExtérieurDotation Exécution Dotation Exécution2004 6 755 374 000 1 410 874 000 1 393 782 963 999 500 000 964 504 611 4 345 000 0002005 9 257 406 000 1709 566 000 1 653 430 050 1 519 840 000 1 356 079 118 6 028 000 0002006 12 489 568 111 2 056 568 111 1 999 996 360 2 033 000 000 1 916 750 083 8 400 000 0002007 9 780 434 000 2 132 039 000 2 085 804 131 2 472 395 000 2 408 049 055 5 176 000 0002008 9 170 904 500 2 012 318 500 2 006 577 390 1 779 586 000 1 430 557 891 5 379 000 0002009 6 739 481 525 2 336 985 000 2 099 103 424 4 243 000 000 39 969 558 4 649 000 000Total 47 453 686 611 9 321 365 611 9 139 590 894 8 804 321 000 8 075 940 758 29 328 000 000Source : Comptes administratifs <strong>de</strong> l’EtatCommentaire : Il ressort du tableau ci-<strong>de</strong>ssus que <strong>les</strong> budgets <strong>de</strong>s différents projets et<strong>programmes</strong> sont déterminés <strong>de</strong> façon globale. La budgétisation n‟est pas sensible au genre.Par conséquent, elle ne permet pas d‟analyser l‟affectation <strong>de</strong>s ressources financières entre <strong>les</strong>femmes et <strong>les</strong> hommes.123
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