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programmes decennaux sur les conditions de vie des ... - RECOFEM

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ouverts, le Commissariat laissa la place à un Ministère <strong>de</strong> la Promotion <strong>de</strong> la Femme, <strong>de</strong>l‟Enfant et <strong>de</strong> la Famille (MPFEF) créé en septembre 1997.Au plan opérationnel, dans la première moitié <strong>de</strong>s années 90, le Mali a élaboré et adopté <strong>de</strong>s<strong>programmes</strong> décennaux dans <strong>les</strong> domaines essentiels <strong>de</strong> la <strong>vie</strong> sociale du pays : le PRODEC(Programme Décennal <strong>de</strong> Développement <strong>de</strong> l‟Education), le PRODESS (ProgrammeDécennal <strong>de</strong> Développement <strong>de</strong> la Santé et <strong>de</strong> l‟Action Sociale), le PRODEJ (ProgrammeDécennal <strong>de</strong> Développement <strong>de</strong> la Justice), et le PNAE (Programme National d‟ ActionEnvironnementale). Ces <strong>programmes</strong>, s‟il est besoin <strong>de</strong> le rappeler, mobilisent <strong>de</strong>s ressourcesénormes et <strong>de</strong>vraient prendre en compte, voire satisfaire dans leurs domaines respectifs, <strong>les</strong>besoins <strong>de</strong>s différentes catégories socia<strong>les</strong> (femmes et hommes, jeunes et <strong>vie</strong>ux).En 2007, ces Programmes étaient presque tous à la fin <strong>de</strong> leurs premières éditions et avaientrégulièrement fait l‟objet d‟évaluation.L‟analyse <strong>de</strong>s principa<strong>les</strong> politiques sectoriel<strong>les</strong> révèle que <strong>les</strong> cadres <strong>de</strong> référence contiennenttous à <strong>de</strong>s <strong>de</strong>grés divers, <strong>de</strong>s informations <strong>sur</strong> la situation <strong>de</strong>s femmes et <strong>de</strong>s propositionsd‟actions visant à as<strong>sur</strong>er leur promotion et leur participation au développement. Cependant àquelques exceptions près, <strong>les</strong> me<strong>sur</strong>es en faveur <strong>de</strong>s femmes, le traitement <strong>de</strong> l‟égalité entre<strong>les</strong> femmes et <strong>les</strong> hommes sont restés très timi<strong>de</strong>s dans <strong>les</strong> politiques, se résumant souvent endéclarations d‟intention, certes louab<strong>les</strong> mais qui n‟ont pas été concrétisées en résultats précis,faute <strong>de</strong> stratégies adéquates, <strong>de</strong> me<strong>sur</strong>es, <strong>de</strong> mécanismes et <strong>de</strong> budgets conséquents.C‟est pour cerner <strong>de</strong> façon précise ce que ces Programmes ont apporté particulièrement auxfemmes que le Projet <strong>RECOFEM</strong> et le MPFEF ont initié la présente étu<strong>de</strong> qui prend la formed‟une évaluation d‟impact <strong>de</strong>s Programmes Décennaux <strong>de</strong> Développement <strong>sur</strong> l‟évolution <strong>de</strong>s<strong>conditions</strong> <strong>de</strong> <strong>vie</strong> <strong>de</strong>s femmes au Mali.2. Objectifs <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong>Objectif général :Etablir un état <strong>de</strong>s lieux actualisé <strong>de</strong>s <strong>conditions</strong> <strong>de</strong> <strong>vie</strong> <strong>de</strong>s femmes.Objectifs spécifiques :• faire une analyse genre <strong>de</strong>s processus d‟élaboration et <strong>de</strong>s contenus <strong>de</strong>s ProgrammesDécennaux <strong>de</strong> Développement (PRODEC, PRODESS, PRODEJ, PNAE) ;• analyser <strong>les</strong> actions concrètes menées dans le cadre <strong>de</strong>s Programmes et visant lapromotion <strong>de</strong>s femmes ;• i<strong>de</strong>ntifier <strong>les</strong> impacts directs et indirects (positifs et négatifs) <strong>de</strong>s <strong>programmes</strong>décennaux <strong>sur</strong> la qualité <strong>de</strong> <strong>vie</strong> <strong>de</strong>s femmes (pouvoir <strong>de</strong> décision, pouvoiréconomique);• formuler <strong>de</strong>s propositions en vue d‟inverser <strong>les</strong> tendances négatives et d‟accélérer leprocessus visant la promotion d‟un développement équitable et durable.145

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