21.01.2015 Views

Bethlen István gróf beszédei és írásai 1.

Bethlen István gróf beszédei és írásai 1.

Bethlen István gróf beszédei és írásai 1.

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

354<br />

Andrássy Gyula <strong>gróf</strong> t. képviselő úr egy finom nüansszal <strong>és</strong> megkülönböztet<strong>és</strong>sel<br />

azt mondotta itt. hogy amit én bizonyos szavakkal preeizìroztam,<br />

az nem diktatúra, hanem államcsìny <strong>és</strong> az, ami a törvényben van,<br />

nem államcsìny, hanem diktatúra. (Felkiáltások balfelől: Nem eg<strong>és</strong>zen<br />

így mondta!) Én fölöslegesnek tartom, hogy ezekről a kérd<strong>és</strong>ekről ilyen<br />

szójátékokat csináljunk. (Igaz! Úgy van! jobbfelől.) Én azt hiszem, hogy<br />

a diktatúra az államcsìny következménye szokott lenni, én azt hiszem,<br />

hogy amikor valaki államcsìnyt követ el, azután szokott a diktatúra következni.<br />

(Eckhardt Tibor: Nem feltétlenül! Alkotmányos úton is bekövetkezhetik!<br />

A parlament is felruházhat valakit diktátori hatáskörrel!) Bocsánatot<br />

kérek, én ismerem a történelemből a diktatúra számtalan esetét.<br />

de olyan diktatúrát <strong>és</strong> olyan diktátort még nem láttam, akit a parlament<br />

mindennap letehet. leszavazhat. elkergethet. (Igaz! Úgy van! Derültség<br />

jobbfelől.) Ismétlem tehát. hogy ez a szavakkal való játék. Legalább, ha<br />

én diktátor akarnék lenni, méltóztassék meggyőződve lenni a t. képviselő<br />

úr, hogy akkor nem adnék a parlamentnek felhatalmazást arra, hogy engem<br />

minden második napon felelősségre vonjon.<br />

Igen sok képviselő úr rámutatott arra, hogy az osztrák esetben ez a<br />

kérd<strong>és</strong> másképen volt megoldva, hogy ott egy államtanácsot szerveztek s<br />

ezen államtanács (bizonyos határozottabb jogkörrel – <strong>és</strong> határozati joggal<br />

is – bìrt. mint az a szervezet. amelyet mi akarunk itt beállìtani. Azt hiszem,<br />

e tekintetben egy kis fogalomzavar uralkodik az ellenzék azon képviselőinél,<br />

akik ezt a kérd<strong>és</strong>t ìgy értelmezték. Ausztriában ennek a szervezetnek<br />

államtanács a neve, de ez tulajdonképen nem egyéb, mint egy kibővìtett<br />

minisztertanács, mint egy fiók- vagy mellékkormány, amely bizonyos<br />

esetekben önállóan intézkedik, sőt a kormánynak úgyszólván bevonása<br />

nélkül, mert ebben az ú. n. fiók- vagy kibővìtett minisztertanácsban<br />

a kormánynak nincs (is szavazati joga. Ez az államtanács önállóan intézkedik<br />

s intézked<strong>és</strong>eit a kormány végrehajtani köteles. Intézked<strong>és</strong>i jogköre<br />

azonban – amint nagyon helyesen emlìtette Rassay Károly t. képviselőtársam<br />

– csak három kérd<strong>és</strong>re vonatkozik. Melyek ezek a kérd<strong>és</strong>ek<br />

Az első eset az, amikor olyan intézked<strong>és</strong>t kell tenni, amelyre nincs<br />

provìzió azokban a jegyzőkönyvekben, amelyeket Ausztria aláìrt <strong>és</strong> azokban<br />

a törvényekben, amelyeket errevonatkozólag k<strong>és</strong>őbb hozott. A második<br />

eset az, ha a felhatalmazásán túlmenő, vagy azt megváltoztató intézked<strong>és</strong>eket<br />

kell a kormánynak tennie, amikor a budgetet tárgyalják a Házban <strong>és</strong><br />

amikor vita támad afölött. hogy valamely indìtvány de facto a költségvet<strong>és</strong>ben<br />

foglalt bevételek csökken<strong>és</strong>ét vagy a kiadások olyan fokú emel<strong>és</strong>ét<br />

jelentené, ami a szanálási programmot lehetetlenné tenné. Ebben a vitás<br />

kérd<strong>és</strong>ben a kormány <strong>és</strong> a parlament között az államtanács dönt.<br />

Tehát. t. Nemzetgyűl<strong>és</strong>, mindenekelőtt megállapìtható, hogy ennek<br />

az államtanácsnak egy teljesen resztringált hatásköre van. Én azonban azt<br />

hiszem, hogy alkotmányjogi szempontból méltán lehet bizonyos aggállyal<br />

nézni ezt a konstrukciót. Mert egy kibővìtett minisztertanács, amely önállóan<br />

intézkedik, anélkül, hogy a kormány ott még csak szavazati joggal<br />

is bìrna, egyszerűen arra alkalmas, hogy a kormány parlamenti felelősségét<br />

gyengìtse, sőt eg<strong>és</strong>zen illuzóriussá tegye. Ennek következménye az lehet.<br />

hogy ha ez az államtanács valamit elhatároz, akkor a parlament többé<br />

nem vonhatja felelősségre a kormányt azért. hogy ezt a határozatot végrehajtotta,<br />

mert egy olyan határozatért. amely a végrehajtás rendjén a kor-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!