Programma - Regione Emilia-Romagna

Nell’ambito dei distretti produttivi è cresciuto il numero delle medie imprese dotate di
crescente autonomia di mercato e leadership. Tra il 1999 e il 2008 le medie imprese in
regione sono passate da 501 a 560, ma il numero, pur significativo, non rende pienamente
conto della dinamica interna, che ha visto transitare dalla categoria delle piccole imprese alle
medie 427 aziende (Mediobanca Unioncamere).
Emerge in tutta la sua portata che la manifattura ha trainato l’espansione e la diversificazione
dei servizi, creando nuove competenze e connessioni. I servizi – ricerca e sviluppo, libere
professioni, ICT, per dire dei più noti – lungi dall’essere improduttivi, interagiscono sempre di
più con il miglioramento della produttività e della innovazione delle imprese. Il capitolo
dedicato alla filiera della salute mette in luce la portata economica diretta e indiretta del
welfare.
La configurazione territoriale della manifattura regionale ha confermato l’addensamento per
aree territoriali delle principali specializzazioni produttive, secondo la tradizionale
caratteristica dei distretti, ma i sistemi locali si sono inevitabilmente aperti e le reti di relazione
si sono allungate e diversificate su ampia scala, fino alla dimensione globale, grazie
innanzitutto alla rivoluzione delle tecnologie dell’informazione e telecomunicazione. Le
imprese distrettuali non si misurano più solo con la dimensione delle reti corte, ma con le reti
lunghe degli scambi e con un inedito rapporto fra il locale e il globale.
La crisi si è abbattuta sulla economia regionale provocando l’accelerazione dei processi in
corso e aprendo nuovi e inediti fronti di difficoltà.
L’export ha subito un pesante crollo nel 2009, per riprendersi a ritmi sostenuti nel 2010 e
2011. Anche nel 2012, nonostante il rallentamento del commercio mondiale, le esportazioni
regionali dovrebbero continuare a crescere per avvicinarsi ai valori pre-crisi. La destinazione
dell’export verso i paesi BRICST ha ricevuto una notevole accelerazione, mostrando la
capacità delle imprese di seguire i mutamenti della geografia commerciale.
Le imprese che hanno continuato ad investire in immobilizzazioni immateriali hanno
recuperato fatturato. Le imprese di subfornitura stanno cercando di reagire al calo degli
ordinativi e all’allungamento dei pagamenti diversificando la committenza e cercando sbocchi
autonomi di mercato.
Permangono le difficoltà di mercato delle imprese rivolte alla domanda interna.
Lo scoppio della bolla finanziaria e le turbolenze persistenti dei mercati finanziari sono
ricaduti sul sistema delle imprese attraverso il credit crunch, dovuto alle difficoltà di
assestamento del sistema bancario e alla crisi dei debiti sovrani, che per l’Italia ha
comportato maggiori tassi bancari, taglio di investimenti e consumi pubblici, ritardo nel
pagamento delle imprese.
Sotto questi profili, la crisi non ha fatto e non fa distinzione fra imprese virtuose e innovative e
imprese fuori mercato e rischia dunque di penalizzare anche l’economia sana, dinamica e
coraggiosa.
La moratoria dei mutui decisa a livello nazionale, la cassa integrazione in deroga concordata
fra Stato e Regioni e gli interventi straordinari per la garanzia del credito decisi dalla Regione
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