Programma - Regione Emilia-Romagna

sgravio fiscale alle imprese) o s’inquadrano in quello finalizzato alla liberalizzazione di
numerosi mercati protetti.
Le misure mirate a favorire la ripresa, tuttavia, non sono tali da compensare, per lo meno a
breve, gli effetti depressivi della politica fiscale e l’Italia mostra per il 2012 una riduzione
dell’1,7% del PIL, flessione da ricondursi dal lato della domanda alla contrazione degli
investimenti e della spesa per consumi (in particolare per il comparto delle famiglie). Pur
risentendo del rallentamento della domanda, le esportazioni italiane continuano a crescere
nel 2012 e dovrebbero evidenziare un’accelerazione nel biennio seguente. Il miglioramento
del quadro internazionale e l’efficacia di misure di sostegno alla crescita, infatti, dovrebbero
spingere il PIL italiano ad aumentare dello 0,2% nel 2013, anno in cui resterà ancora
negativa la dinamica dei consumi, mentre per l’anno seguente una crescita dell’economia
pari all’1,5% è supportata da un andamento positivo di tutte le componenti della domanda.
Per l'Emilia-Romagna si prospetta uno scenario relativamente più favorevole rispetto a quello
nazionale, in funzione della sua migliore capacità competitiva, della sua maggiore apertura
all’estero e del processo di riorganizzazione delle sue imprese. Nel 2012 il PIL regionale
dovrebbe contrarsi dell’1,5%, così come di minore entità rispetto alla media italiana dovrebbe
essere la riduzione delle componenti della domanda interna, in particolare degli investimenti
(-3,0% nella regione rispetto al -3,8% dell’Italia).
Anche il recupero previsto per il biennio 2013-2014 in Emilia-Romagna si profila più
consistente, seppur di poco, rispetto alla media nazionale. Il più elevato grado di propensione
all’export permette alla regione di avvantaggiarsi più rapidamente del rasserenamento del
clima internazionale (europeo in particolare) e l’accelerazione delle esportazioni incide
positivamente sull’andamento degli investimenti, supportati anche dalla graduale distensione
delle tensioni sui mercati creditizi che dovrebbe registrarsi in corso d’anno a seguito delle
recenti decisioni della Banca Centrale Europea.
Per ciò che concerne il mercato del lavoro, l’Emilia-Romagna evidenzia, di nuovo, una
situazione migliore della media italiana: nel 2011, in un contesto nazionale caratterizzato da
una flessione dell’occupazione, la regione presenta un incremento che consente al tasso di
disoccupazione, già decisamente inferiore a quello dell’Italia, di diminuire di 0,7 punti
percentuali. Tuttavia il recupero occupazionale dalle perdite subite a seguito della grande
recessione trova una battuta d’arresto nel 2012, anno in cui la situazione di debolezza
dell’economia regionale contribuirà ad una riduzione dell’occupazione e ad un parallelo
aumento della disoccupazione. Per i due anni a seguire il processo di riequilibrio del mercato
del lavoro e di riassorbimento di disoccupati e cassaintegrati resterà comunque piuttosto lento. Gli
occupati in Emilia-Romagna, nuovamente, cresceranno più di quanto facciano in Italia, grazie
alla maggiore presenza di imprese che esportano e che quindi beneficiano di una domanda
relativamente più vivace.
Anche per la Regione Emilia-Romagna, coerentemente con quanto è nella tradizione della
politica regionale, si pone la necessità di cercare, attraverso giuste azioni di “Politica
industriale e territoriale”, di supportare il sistema economico per evitare che le incertezze
sull’evoluzione della complessa situazione internazionale compromettano anche le imprese
in grado di competere con successo.
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