Programma - Regione Emilia-Romagna

Premessa
Questo programma contribuisce alla nuova strategia di politica industriale regionale per
quanto riguarda l’obiettivo strategico della ricerca e dell’innovazione ed ha la finalità di dare
continuità al primo Programma Regionale per la Ricerca Industriale, l’Innovazione e il
Trasferimento Tecnologico (PRRIITT), approvato nel 2003, e alle attività che, in coerenza
con il PRRIITT e con gli indirizzi europei, sono state realizzate nell’ambito dell’Asse 1 del
POR FESR 2007-2013. Tale esigenza di continuità si lega all’opportunità di proseguire e
completare il percorso per la costruzione di un sistema regionale adeguato alla prospettiva di
una economia regionale incentrata sulla conoscenza, in altri termini, di un ecosistema
regionale dell’innovazione.
Tale obiettivo è strategico anche in vista dei futuri programmi e finanziamenti europei. I nuovi
indirizzi europei per la prossima fase di programmazione, che si stanno via via
concretizzando nei documenti programmatici, assegnano ancora di più che in passato, alla
ricerca e all’innovazione il ruolo chiave per rafforzare la competitività dell’Unione Europea nei
confronti delle altre grandi aree industrializzate e delle nuovi grandi aree economicamente
emergenti, sempre più competitive e in forte crescita, e di promuovere, per questa via, una
maggiore coesione tra i territori dell’Unione. In questo quadro, anche le regioni sono
chiamate a rendere i rispettivi sistemi sempre più in grado di affrontare le sfide dell’economia
della conoscenza e dell’innovazione. Infatti, nell’ambito del “Common Strategic Framework”
per Europa 2020, mentre da un lato viene rafforzato il sostegno alle politiche per la ricerca
(Horizon 2020), dall’altro, nelle politiche strutturali e di coesione, viene chiaramente indicata
come prima priorità dei futuri programmi regionali, quella di sviluppare strategie regionali per
il rafforzamento dei sistemi di ricerca, innovazione e trasferimento tecnologico e di clusters
altamente competitivi. Per le regioni è fondamentale mettere in grado gli attori regionali di
partecipare in misura più elevata al programma Horizon 2020, il quale, puntando molto sul
rafforzamento delle leadership industriali e delle eccellenze scientifiche e tecnologiche, potrà
avere un impatto altamente diseguale sul territorio europeo, in assenza di meccanismi di
riequilibrio.
La priorità dell’investimento in ricerca dovrà essere necessariamente perseguita da quelle
regioni che hanno sottoscritto l’iniziativa “Innovation Union”, promossa dalla stessa Unione
Europea. Tra queste, l’Emilia-Romagna. Questa iniziativa impegna le regioni e gli stati su 3
principali grandi obiettivi: l’impegno nella ricerca e sviluppo e nel trasferimento tecnologico, il
rafforzamento e la riforma dei sistemi di formazione, lo sviluppo della società
del’informazione.
L’obiettivo riguardante le strategie regionali per la ricerca e il trasferimento tecnologico, ha la
finalità di rafforzare l’efficienza e l’efficacia dei sistemi regionali, anche per organizzarsi al
meglio, appunto, per partecipare, attraverso gli attori regionali, ai finanziamenti per la ricerca
Horizon 2020.
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