Programma - Regione Emilia-Romagna

Un sistema di valutazione tecnico-scientifica indipendente, efficiente e di adeguato profilo
qualitativo si è rivelato sicuramente un elemento fondamentale per l’implementazione delle
attività del programma.
2.3. L’orientamento delle imprese alla ricerca e sviluppo
L’attività che ha assorbito la quota maggiore di risorse e che ha avuto la risposta più visibile
sul territorio è stata quella del sostegno alla ricerca e sviluppo delle imprese. La Regione ha
inteso in questo modo rafforzare l’impegno delle imprese nella ricerca e sviluppo e
innovazione e avvicinarle al mondo della ricerca. Con il precedente PRRIITT è stato messo a
punto uno schema di incentivazione per progetti di ricerca e sviluppo di taglio medio-piccolo,
adatto alle piccole e medie imprese, impostato nel rispetto della disciplina europea degli aiuti
di Stato alla ricerca e sviluppo, ma con una articolazione del contributo differenziata per voci
di spesa. Tale articolazione ha premiato in particolare le spese per le neo assunzioni per
giovani laureati in materie tecnico-scientifiche da destinare allo sviluppo del progetto di
ricerca, e le spese per contratti di collaborazione con centri di ricerca o laboratori di prova, in
particolare universitari. Queste due voci di spesa hanno rappresentato i due maggiori
elementi di addizionalità dei progetti: da un lato infatti le imprese sono state sollecitate a
rafforzare le proprie strutture di ricerca e sviluppo con nuovo personale, dall’altro sono state
spinte a collaborare con strutture esterne di ricerca, tradizionale barriera da sempre difficile
da superare.
Sono stati emanati 3 bandi: i primi due nel 2004 a breve distanza tra loro; il terzo, a causa
dell’elevato assorbimento di risorse dei primi due, solo nel 2008, con il contributo dei fondi del
POR FESR.
Nei tre bandi sono state presentate complessivamente circa 1600 proposte di progetti di
ricerca, di cui 777 ne sono state approvate. Nei primi due bandi, su 529 progetti c’è stato un
tasso di insuccesso di circa il 20%, nell’ultimo, complice la crisi che è intervenuta, i progetti
non realizzati si aggirano intorno al 40%. Contemporaneamente fu emanato un bando per lo
sviluppo di programmi di ricerca e sviluppo da parte di laboratori industriali privati, che aveva
visto l’approvazione di 12 sui 22 progetti presentati. Complessivamente sono stati approvati
circa 330 milioni di Euro di programmi di ricerca e sviluppo nelle imprese, con un contributo
regionale sui 130 milioni di Euro.
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