Programma - Regione Emilia-Romagna

caratterizzato questa industria, anche in questo caso con una perdita di conoscenze e
competenze. La diversificazione produttiva e l’integrazione fra imprese è stato un fattore
rilevante di crescita sia per mantenere elevati tassi di occupazione sia nel favorire i processi
di diversificazione e innovazione produttiva.
Per quanto riguarda le filiere più influenzate dalla domanda interna, a fronte di prospettive
non particolarmente positive per questo indicatore e di scelte non ancora chiare in materie di
politiche per lo sviluppo a scala europea e nazionale, si tratta di favorire processi di
rafforzamento della capacità innovativa e di internazionalizzazione delle imprese, in un
contesto in cui prevedibili sono trasformazioni di assetti organizzativi. Nelle costruzioni è
necessario lo sviluppo di nuove modalità di intervento edilizio, più attento alla riqualificazione
urbana ed alla sostenibilità, che ora trovano anche un limite nella estrema frammentazione
del comparto e nell’assenza di reti fra imprese efficaci. Nell’agroalimentare, non
diversamente da altri ambiti regionali, il tema centrale è il rafforzamento degli elementi di
relazione fra i partecipanti alla filiera, oltre che una capacità di valorizzare eccellenze e
peculiarità del territorio regionale. Nel campo della salute, le prospettive sono sicuramente
interessanti e richiamano alla capacità di porre a sistema gli sforzi nel campo
dell’innovazione e del trasferimento tecnologico con l’obiettivo di rafforzare o far nascere
nuove specializzazioni e nuovi settori. Notevoli sono inoltre le prospettive nel campo dei
servizi collegati alla salute. Per tutti questi ambiti di cruciale importanza è la domanda
pubblica in termini di volumi, ma in questo momento anche con riferimento alle scelte di
public procurement o di regolazione innovativa.
Questi processi devono guardare con grande attenzione alle prospettive dell’economia verde
(cosa che in parte stà già avvenendo) e a quelle di integrazione e maggiore relazione con i
settori culturali e creativi (intesi come motori fondamentali della crescita di nuovi
prodotti/servizi) e con il mondo del terziario di elevata specializzazione. La riorganizzazione
del manifatturiero delinea nuovi modi di produrre beni e servizi: una nuova industria che
inevitabilmente ha bisogno di servizi al produttivo di altissima qualità.
Il quadro che emerge dall’analisi delle filiere è che il territorio dell’Emilia-Romagna si
caratterizza, ancora e diversamente da altre forti regioni europee, per il posizionamento su
un’ampia gamma di prodotti, mostrando di saper coniugare specializzazione e
diversificazione produttiva, nonché di saper affrontare produzioni a elevata
E l’aspetto che ha caratterizza i processi di ristrutturazione in corso (in un contesto già
estremamente diversificato per prodotti e tipologie di imprese) è la crescente
differenziazione fra le imprese all’interno delle filiere e la riproposizione di una centralità delle
relazioni tema delle relazioni formali ed informali fra le imprese (ad es. di rilievo appare
l’esigenza di favorire maggiori contatti fra manifatturiero e servizi alla produzione ad alto
contenuto specialistico).
La capacità di intercettare queste esigenze e/o esplicitare le domande è pre-requisito
fondamentale per la messa a punto di politiche per l’innovazione, il sostegno alla creazione di
reti e per la stessa promozione internazionale, soprattutto per quei prodotti (come, ad es., la
componentistica) che a differenza dei beni finali di consumo non hanno un’elevata visibilità,
ma hanno un rilevante peso in termini di produzione.
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