Programma - Regione Emilia-Romagna

impresa. Se in media nell’ambito dell’industria della salute, in linea con il dato medio
regionale, circa il 20% dei lavoratori risulta impiegato in imprese con meno di 10 addetti, di
nuovo i valori variano a seconda del comparto di riferimento. Agli estremi si collocano il
farmaceutico con lo 0,8% di addetti impiegati in una microimpresa e il comparto delle protesi
dentarie con quasi il 90%.
Tali evidenze si accordano con i dati relativi alle forme giuridiche prevalenti. Le società di
capitali rappresentano il 99,9% delle imprese del comparto farmaceutico, il 92,1% del
comparto degli apparecchi elettromedicali, l’88,4% dei prodotti per il benessere, fino all’11%
di quello delle protesi dentarie (80,1% in media per il manifatturiero della salute, superiore al
73,7% medio a livello regionale).
In rapporto al peso specifico manifatturiero, la filiera della salute vanta una buona
propensione all’export. Nel 2010 le esportazioni hanno superato in valore i 2 miliardi di euro,
attestandosi ben al di sopra dei valori pre-crisi (1,8 miliardi di euro nel 2008). Le produzioni
più significative in termini di export risultano i medicinali e i preparati farmaceutici (874 milioni
di euro) e la fabbricazione di strumenti e forniture mediche e dentistiche (550 milioni di euro).
Le importazioni ammontano al 2010 a 980 milioni di euro, configurando un avanzo
commerciale di oltre un miliardo di euro, peraltro in graduale aumento in virtù del trend di
crescita dell’export superiore rispetto all’import (138% contro il 46% sul 2000).
L’interscambio commerciale della filiera, in termini sia di esportazioni che di importazioni, si
concentra sui Paesi sviluppati, in gran parte europei. Germania e Francia rappresentano i
due principali mercati di sbocco con tassi di crescita a tre cifre negli ultimi dieci anni. I
medesimi Paesi, pur in ordine inverso, rappresentano contestualmente i primi due mercati di
approvvigionamento, davanti alla Cina, in grande crescita negli ultimi dieci anni.
Oltre ai dati sul commercio estero, segnali interessanti, relativamente alle altre filiere,
giungono dall’analisi dei dati di bilancio delle società di capitali della filiera. Nel biennio 2009-
2008 la dinamica del fatturato dell’industria della salute è stata positiva (+6%), in particolare
grazie alla performance del comparto farmaceutico (+11,2%). Moderatamente negativi i
risultati del Biomedicale (-2,1%) e dei Prodotti per il benessere (-8,1%).
Il quadro analitico presentato evidenzia una realtà produttiva, quella delle produzioni regionali
riconducibili al tema della salute e benessere della persona, che meglio di altre ha saputo
resistere alle difficoltà legate alla crisi economica internazionale, evidenziando una tendenza
anticiclica che costituisce un valore aggiunto importante nell’ambito del sistema produttivo
dell’Emilia-Romagna. E’ chiaro che, essendo lo sviluppo di questi settori fortemente
condizionata dalla domanda pubblica, molte delle potenzialità di sviluppo deriveranno dal
mantenimento di adeguati investimenti delle amministrazioni pubbliche e da una
qualificazione della spesa in chiave di politica industriale (ricerca, sviluppo di spin-off, publicprocurement,
fludificazione dei passaggi finanziari, ecc.). In questo senso appare opportuno il
passaggio dal finanziamento di progetti di ricerca alla definizione di programmi strategici,
focalizzando gli sforzi sulle eccellenze riconosciute e valorizzando il contesto economico
locale. Contestualmente, appaiono significativi i progressi possibili per quanto riguarda le
innovazioni nel welfare, in grado peraltro di valorizzare ulteriormente il ruolo dell’economia
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