Programma - Regione Emilia-Romagna

2. Le attività svolte e i risultati raggiunti nel decennio precedente
La strategia perseguita dalla Regione negli ultimi anni, successivamente alla Conferenza di
Lisbona del 2000, è stata quella di mobilitare i diversi attori regionali verso l’obiettivo di
aumentare l’impegno nella ricerca e l’intensità dei processi di trasferimento della conoscenza
dai centri di ricerca alle imprese.
Il sistema produttivo regionale è sempre stato caratterizzato da un elevato tasso di
innovazione, di tipo prevalentemente incrementale, basato sulla forza delle specializzazioni
settoriali nei distretti produttivi e delle specializzazioni individuali al loro interno, sull’impatto
positivo delle relazioni di collaborazione tra fornitori, committenti e clienti, sulla conoscenza
tacita accumulata. In sostanza, si tratta di innovazioni finalizzate al problem solving, o alla
personalizzazione delle tecnologie possedute, o all’incorporazione e all’adattamento di nuove
tecnologie. Questo è stato un approccio estremamente positivo ed efficace in quanto:
- ha sempre consentito di fornire risposte in tempi rapidi al mercato, e quindi di
anticipare i concorrenti, specialmente su innovazioni di prodotto prestazionali e
soluzioni tecniche;
- ha garantito sufficiente certezza agli investimenti in innovazione;
- ha avuto carattere continuo e quindi ha consentito evoluzioni graduali delle imprese e
dei sistemi produttivi, producendo, nel medio e lungo periodo, anche significative
evoluzioni strutturali, avanzamenti tecnologici, modernizzazioni senza particolari
traumi.
A questi meccanismi, estremamente forti e radicati, la Regione ha inteso aggiungere un
maggiore contributo della conoscenza formalizzata in campo scientifico e tecnologico
sviluppata prioritariamente nell’ambito delle Università e degli enti pubblici di ricerca presenti
sul territorio, al fine di rendere il sistema imprenditoriale in grado anche di assorbire nuove
tecnologie e di affrontare con maggiore consapevolezza eventuali rischi di cambiamento dei
paradigmi tecnologici o di mercato nei rispettivi ambiti.
I passaggi principali
2001 Organizzazione del partenariato regionale per l’innovazione. Approvazione del nuovo
Statuto e della nuova governance della società consortile ASTER, con la
partecipazione della Regione stessa, delle Università regionali, degli enti di ricerca
presenti sul territorio regionale, dell’Unioncamere e delle associazioni imprenditoriali
2002 Approvazione della Legge Regionale n.7 del 16 maggio 2002 “Promozione del
sistema regionale della ricerca industriale, dell’innovazione e del trasferimento
tecnologico”
2003-04 Attuazione Programma Regionale di Azioni Innovative “Salute, Scienze della Vita e
Innovazione Tecnologica”
2003 Approvazione del primo Programma Regionale per la Ricerca Industriale,
l’Innovazione e il Trasferimento Tecnologico (PRRIITT)
2004-08 Attuazione degli interventi previsti nel PRRIITT per il sostegno a progetti di R&S delle
imprese, per nuove imprese high-tech e per lo sviluppo dei laboratori e dei centri per
l’innovazione
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