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Allegato 1
Primo Soccorso
1.1.
Considerazioni generali
Il problema dell’emergenza medica nelle attività
selvicolturali riveste importanza rilevante sia per
la frequenza e la gravità degli infortuni, legate alla
tipologia produttiva, che per le condizioni di isolamento
e lontananza da centri abitati e strutture sanitarie
dei luoghi in cui viene svolta l’attività. Organizzare
un sistema razionale ed efficace di primo soccorso
per i soggetti che subiscono infortunio o presentano
un malore mentre lavorano nel bosco rappresenta
pertanto un’esigenza primaria dalla quale non è
possibile prescindere. Non è a caso che parliamo di
primo soccorso ovvero semplici manovre compiute
da lavoratori formati, orientate a mantenere sotto
controllo le funzioni vitali del soggetto infortunato
(o colpito da malore), attraverso l’ausilio di mezzi e
strumenti contenuti nella cassetta o nel pacchetto
di medicazione, in attesa dell’arrivo dei mezzi
di soccorso opportunamente allertati. Il pronto
soccorso normalmente inteso, invece, consiste in
una serie di atti complessi, con ricorso a strumenti e
farmaci, eseguiti da personale specializzato (medici,
infermieri).
1.2.
Normativa in vigore
Il D.Lgs. 81/08 e s.m.i. affronta l’argomento nella
Sezione VI dedicata alla Gestione delle Emergenze.
In particolare, in base all’art. 45, il datore di lavoro
prende i provvedimenti necessari in materia di primo
soccorso e di assistenza medica di emergenza
facendo riferimento al D.M. 388/03 che definisce
le caratteristiche minime delle attrezzature di primo
soccorso, i requisiti del personale addetto e la sua
formazione, individuati in relazione alla natura
dell’attività, al numero dei lavoratori occupati ed
ai fattori di rischio. Il D.M. 388/03 rappresenta lo
strumento operativo per la messa in atto degli aspetti
tecnici e organizzativi del sistema di emergenza
aziendale. In esso si stabilisce che il datore di
lavoro, in base alle caratteristiche dell’azienda,
sentito il medico competente, deve organizzare il
sistema di emergenza, designando, se non provvede
direttamente in merito, uno o più lavoratori, in numero
comunque sufficiente ed adeguatamente attrezzati in
relazione alla tipologia ed alle dimensioni dell’unità
produttiva, appositamente incaricati per l’attuazione
delle misure di primo soccorso, ai quali deve garantire
formazione specifica. Il D.M. 388/03 affida un ruolo
determinante al datore di lavoro che, avvalendosi, se
presente, del medico competente, gestisce il proprio
sistema di emergenza aziendale rapportandosi al
sistema di emergenza pubblico (Pronto Soccorso
Ospedaliero e 118). Il D.M. 388/03 di fatto modula
l’organizzazione aziendale rispetto all’emergenza
sulla base di tre categorie (gruppi A, B e C) nelle quali
le unità produttive vengono classificate in base ai
criteri indicati nella tabella sottostante.
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Tab. 1. Classificazione delle aziende o delle unità produttive (D.M. 388/03)
Tipo di azienda o di unità produttiva
n. lavoratori
1-2 3-5 > 5
Indice infortunistico d’inabilità permanente inferiore Gruppo C Gruppo B Gruppo B
o uguale a 4
Indice infortunistico d’inabilità permanente superiore a 4 Gruppo C Gruppo B Gruppo A
Agricoltura Gruppo C Gruppo B Gruppo A *
* Lavoratori a tempo indeterminato.
Sono inoltre classificate nel Gruppo A, prescindendo dal numero dei lavoratori:
• le aziende soggette ad obbligo di dichiarazione o notifica (Art.2 D.Lgs. 334/99);
• le centrali termoelettriche, gli impianti ed i laboratori nucleari (Art.7, 28 e 33 D.Lgs. 230/95);
• le aziende estrattive ed altre attività minerarie (D.Lgs. 624/96);
• i lavori in sotterraneo (D.P.R. 320/56);
• la fabbricazione di esplosivi, di polveri e di munizioni.
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