rapporto annuale di cittadinanzattiva (9 mega) - Associazione ...

Rapporto PiT Salute 2007Nonostante i molteplici provvedimenti legislativi varati negli ultimi anni dal Parlamento edalle Regioni, con relativi stanziamenti di fondi per fronteggiare il problema in Italia non sisono ancora ottenuti risultati soddisfacenti.Non è solo il nostro Paese ad essere interessato da questa problematica. Lo confermanoanche i dati del Rapporto 17 “I diritti del malato in Europa – Informazione civicasull’attuazione della carta europea dei diritti del malato” elaborato da Active CitizenshipNetwork –Cittadinanzattiva- Tra i risultati emerge che il diritto al tempo è uno tra i dirittimaggiormente violati all’interno dei 14 Paesi europei che hanno preso parte all’indagine.Inoltre è utile ricordare che la Commissione Europea, da oltre 2 anni, sta lavorando su unaDirettiva europea inerente le cure all’estero quale strumento utile anche per arginare ilfenomeno delle liste di attesa nei paesi membri.In Italia gli atti 18 statali e regionali finalizzati a porre rimedio sono molteplici e contengonoimportanti disposizioni su questioni particolarmente dolenti in tema di liste d’attesa.Ci riferiamo alle norme che vietano il blocco delle liste, a quelle che prevedono il rispettodei tempi massimi per le prestazioni individuate, il progressivo allineamento dei tempi dierogazione delle prestazioni nell’ambito dell’attività istituzionale ai tempi medi di quellerese in regime di libera professione intramuraria, la pubblicità e l’informazioneda partedelle strutture sanitarie dei piani concernenti le condizioni di esercizio dell’attivitàistituzionale e di quella libero professionale intramuraria, nonché i criteri che regolanol’erogazione delle prestazioni e le priorità di accesso, l’individuazione delle strutture chesono in grado di garantire il rispetto dei tempi massimi di attesa, l’erogazione entro le 72ore dalla richiesta delle prestazioni aventi carattere d’urgenzadifferibile, l’intramoeniacome reale opportunità per il cittadino riferita solo alla possibilità di scelta del medicoanziché una necessità mascherata per aggirare le liste di attesa, la dotazione di CUP chefacilitino l’accesso alle prestazioni da parte dei cittadini e che riducano i tempi di attesa.Misure importanti ed auspicabili, ma –come dimostrano le segnalazioni- non ancorasufficientemente garantite sul territorio nazionale.I cittadini segnalano infatti: un uso diffuso (soprattutto nelle aree di diagnostica,specialistica) del blocco delle liste di attesa; il mancato rispetto dei tempi previsti dallanormativa a livello nazionale; attese incompatibili con le necessità diagnosticoterapeutiche;tempi attesa superiori alla periodicità dei controlli; tempi notevolmente piùbrevi per l’erogazione della prestazione in intramoenia rispetto al canale istituzionale;carenza di informazioni sulla normativa e sui rimborsi; la necessità di dover ricorrere alprivato e all’intramoenia ed altro.17 Rapporto :I diritti del malato in Europa – Informazione civica sull’attuazione della carta europea dei dirittidel malato” Cittadinanzattiva- Active Citizenship Network 2007.18 Accordo Stato-Regioni 11 luglio 2002; Legge n. 266 del 2005; Accordo Stato-Regioni del 28 marzo2006 “Piano nazionale di contenimento dei tempi di attesa per il triennio 2006-2008”, vari piani dicontenimento regionali e aziendali; Legge 3 agosto 2007, n. 120 “Disposizioni in materia di attività liberoprofessionale intramuraria e altre norme in materia sanitaria”; Documento XVII n. 4 approvato dallaCommissione Igiene e Sanità del Senato a conclusione dell’indagine conoscitiva sulla libera professionemedica intramuraria, con particolare riferimento alle implicazioni sulle liste di attesa e alle disparitànell’accesso ai servizi sanitari pubblici.66Cittadinanzattiva-Tribunale per i diritti del malato