Thesis beheer en exploitatie Zoresto - Saxion Hogescholen

• Tweede (groene) fase, is de fase waarin op basis van de informatie uit de eerste (rode) fase een
keuze gemaakt gaat worden voor de inrichting van de commerciële horeca. Er kan gekozen
worden uit drie beheersopties met bijbehorende exploitatieconstructies, namelijk:
o Zelf doen / ‘make’, hierbij wordt gekozen om de dienst in eigen beheer te blijven
uitvoeren. Er zal dus geen externe partij benaderd worden, de dienst blijft een
bedrijfsonderdeel van de organisatie. Er zijn hiervoor twee exploitatieconstructies,
namelijk een interne kostenplaats (waarbij dienst afhankelijk blijft van centrale afdelingen
als inkoop en facturering) of een B.V. onder de ziekenhuis stichting (waarbij de dienst in
een eigen entiteit geplaatst wordt en zo een eigen commerciële exploitatie en
administratie kan voeren);
o Uitbesteden / ‘buy’, waarbij de dienst in de handen van een externe partij wordt gelegd.
Het is van belang dat er een resultaatgericht contract wordt overeengekomen, zodat de
beide partijen niet voor verrassingen komen te staan. Naast het resultaatgerichte contract
zijn er twee mogelijke exploitatieconstructies, namelijk een volledige uitbesteding
(waarbij de externe partij investeert en de samenwerking voor een langere termijn wordt
aangegaan) of een commerciële exploitatie overeenkomst (waarbij het ziekenhuis
middelen, materialen en vierkante meters in brengt en de externe partij het ziekenhuis
een deel van de winst met eventueel een variabele aanvulling betaald);
o Samenwerken / ‘ally’, hierbij wordt een samenwerkingsovereenkomst met een externe
partij aangegaan. Een belangrijk verschil met een uitbesteding is, dat beide partijen
investeren en dus risico’s en verantwoordelijkheden dragen. De overeenkomst zal
ingericht worden als een joint venture en wordt geëxploiteerd middels een B.V..
• Derde (gele) fase, dit is de fase waarin de contractafspraken worden vastgelegd. Hiervoor zijn een
aantal pijlers genoemd, namelijk risico’s en continuïteit, contractduur, prestatie indicatoren,
financiele afspraken en personele afspraken. Het opstellen van een contract is bij een uitbesteding
of samenwerking meer van belang dan van bij een inbesteding, aangezien er daarbij geen sprake
is van een externe partij. Het vastleggen van prestatie indicatoren is één van de belangrijkste
onderdelen van het contract, aangezien hierbij kwaliteit wordt gedefinieerd. Het is belangrijk de
contractonderhandelingen met voldoende informatie en opgestelde doelen in te gaan, zodat
daaraan vast kan worden gehouden.
• Vierde (blauwe) fase, is de fase waarbij de relatie tussen de partijen bewaakt moet worden. Het is
daarom noodzakelijk om periodiek te evalueren, sturen en borgen, hierdoor hebben beide partijen
zeggenschap en kunnen processen tijdig (indien nodig) veranderd of bijgestuurd worden.
Wanneer een keuze voor een bepaalde beheerconstructie expliciet wordt gemaakt op basis van het beleid
van de organisatie, aangevuld met interne ontwikkelingen en externe trends en ontwikkelingen, zal de
keuze altijd uitgelegd en verantwoord kunnen worden. Immers sluit de keuze dan naadloos aan bij de
koers die de organisatie op dat moment voert. De eerste (rode) fase, waarin informatie wordt
geïnventariseerd is daarom richtinggevend en bepalend voor de verdere fases.
Het afwegingskader zal gebruikt worden bij het advies dat aan de organisatie zal worden gegeven. Het
advies is te lezen in hoofdstuk 9, op de volgende pagina.
Thesis beheer en exploitatie Zoresto Nicolien Nusselder 64