Manifest - Reality

E g e n d o m s f ö r h å l l a n d e n
hade varit under effektiv kontroll av normer som satts i
planen i materialtermer förväntades företaget också kunna
täcka sina kostnader i termer av pengar. Det är företaget
som anställer människor och betalar deras löner. Men givet
att priserna var centralt fastställda, är det möjligt för kriterierna
för kostnadsa n a l ysen att komma i konflikt med
målen för den fysiska planeringen; det kan vara så att det
under den givna prisstrukturen faktiskt inte är »lönsamt«
för företaget att leva upp till planen.
Ett icke-vinstgivande företag i ett system av sovjetmodell
kan vara eller inte vara nettoinbringande för ekonomin
och vilketdera går ej att fastställa utifrån dess penningbokföring.
Men eftersom företag inom vissa gränser
är juridiska personer (med möjlighet att köpa arbetskraft,
sälja sina produkter, ingå kontrakt, osv) finns det svårigheter
med att bestämma vad som skall göras med dem
som, av olika skäl, uppfattas som »oekonomiska«. Besluten
de senaste åren i de före detta socialistiska ekonomierna
att tillåta införandet av en konkursförfarande mot företag
som går med förlust indikerar att i dessa länder har kostnadsanalysen
på företagsnivå blivit den dominerande kalk
y l e r i n gsm e k a n ismen och att företaget inte längre förs t
och främst betraktas som statsegendom. Istället opererar
det som ägt/ägare likt ett samägt aktiebolag med ett statlig
andel. Denna speciella utveckling för egendomsförhållandena
är den motsatta till vad vi föreslår.
I vår modell har projekten en arbetsk ra f t sbudget fastställd
av Planeringen; denna bestämmer mängden resurser
de har till sitt förfogande. Även om ett projekt inte
kommer att tilldelas resurser som överstiger dess budget så
är denna typ av allokering funktionellt annorlunda jäm-
4 0 3